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Viernes 25 de febrero de 2011

Portada Principal
Viernes 25 de febrero de 2011
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Bancada del MSM denuncia
Supuesto monopolio familiar en proyectos de la Gobernación
Pág 1 
De forma sorpresiva
Trasladan a Chonchocoro a ex prefecto Leopoldo Fernández
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Recrudecen críticas y demandas contra el Ministerio de Minería
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Durante 2002-2010
Exportaciones a EE.UU. son mayores a las hechas a Venezuela
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Encuesta Ipsos
Popularidad de Evo Morales cae al 32%
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Chóferes ratifican su paro y se sienten “utilizados” por el Gobierno
Pág 1 
Si no se soluciona conflicto tarifario
Chóferes advierten con impedir la realización del Carnaval
Pág 1 
ALQUILERES
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ANTICRÉTICOS
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CASAS Y LOTES
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EMPLEOS
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MAQUINARIA
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TELÉFONOS
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VARIOS
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VEHÍCULOS
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Editorial
La quinua un potencial alimento
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PICADAS
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Entre columnas
Libia y Bolivia
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Las Aventuras de Evo Morales:
Venezuela, Bolivia y la cultura de la pobreza
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Autoridad (in)competente
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La indiferencia a la realidad del orureño
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Algo más que palabras
Hay que llamar a la paz, nunca la guerra
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Lecturas para la reflexión
¿Adorar a la criatura?
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Libertad de expresión
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Invitación Necrológica
WALTER GUTIÉRREZ ARCE (Q. E. P. D.
Pág 3 
Amparados en la CPE
Periurbanos inauguran servicio de transporte público vecinal
Pág 4 
Migración e Interpol coordinan control de extranjeros durante el Carnaval
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Transportistas ayer agredieron a periodistas
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En control operativo realizado a media noche
Fueron clausurados lenocinios que funcionan en viviendas particulares
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Transportistas fueron reprimidos por agredir a otros conductores
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Seduca recomienda tolerancia en jornada de paro de transportes
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Fedjuve denuncia maltrato de chóferes a pasajeros que resisten alza de tarifas
Pág 5 
Concejo pide reunión con alcaldesa para solucionar problema de tarifas
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En la UTO
Autoridades investigan a funcionarios por negligencia en el manejo de notas
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Si no se soluciona conflicto tarifario
Chóferes advierten con impedir la realización del Carnaval
Pág 5 
Malestar en mesa de diálogo
Ministros llamaron “derechistas” a dirigentes de la COD Oruro
Pág 5 
En temporada de Carnaval
Sedes trabaja en prevención de Infecciones de Transmisión Sexual
Pág 5 
Mientras no se la impute formalmente
Directora del Sedcam no dimitirá a su cargo tras denuncias de corrupción
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Facultad de Ciencias Agrícolas presentó 15 libros de aporte científico
Pág 6 
Concejo plantea entrega de recursos del Carnaval al Comité de Etnografía
Pág 6 
Con el día de Compadres se inician las fiestas del Carnaval
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Oficial mayor de Cultura, Jesús Elías
Términos propios del Carnaval no son utilizados correctamente
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Iniciando el Carnaval del Bicentenario 2011
Familia Muñoz le canta a la Virgen del Socavón
Pág 6 
SOCIALES
Pág 7 
AVISO DE REMATE
Pág 7 
Senado aprueba ascensos de las Fuerzas Armadas en sesión reservada
Pág 8 
Canciller dice que Chile tiene la mejor disposición frente a Bolivia
Pág 8 
Cochabamba
Transportistas levantan bloqueos y plantean nuevas tarifas de Bs 1,80
Pág 8 
Empresas de Japón deben decidir si instalan fábricas de baterías en Bolivia
Pág 8 
MSM
Encuesta confirma descrédito y mala gestión de Evo Morales
Pág 8 
Precio internacional del crudo sin efecto sobre combustibles en Bolivia
Pág 9 
Argentina ayuda a Bolivia en lucha contra el dengue en la frontera
Pág 9 
Por lluvias, nacen dos niños en aulas de la escuela Rotary Club
Pág 9 
Pailón en Santa Cruz y el Tipnis en Beni también sufren por las lluvias
Pág 9 
Juez libera a 36 choferes enjuiciados por bloquear
Pág 9 
Asambleístas cuestionan traslado de Fernández a Chonchocoro
Pág 9 
Chile
Astrónomos estudian posible formación de sistema planetario
Pág 10 
EE.UU., dice está en manos de Argentina resolver la disputa por el cargamento
Pág 11 
Condolencia
Sr. WALTER GUTIÉRREZ ARCE (Q. D. D. G.)
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Invitación Religiosa
Dr. HUMBERTO RIVERA TALAVERA (Q. D. D. G.)
Pág 11 
Invitación Religiosa
Sr. EDILBERTO BERMÚDEZ LAFUENTE (Q. D. D. G.)
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Parte Necrológico
Sr. NICOLÁS TORRICO AGUILAR (Q. E. P. D.)
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Agradecimiento e Invitación Religiosa
Sra. Emma Paniagua Rodrigo Vda. de Rocabado (Q. D. D. G.)
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Invitación Necrológica
Sr. NICOLAS TORRICO AGUILAR (Q. D. D. G.)
Pág 11 
Invitación Necrológica
Sr. NICOLAS TORRICO AGUILAR (Q. E. P. D.)
Pág 11 
Invitación Religiosa
Sr. JAVIER CAMACHO ORELLANA (Q. D. D. G.)
Pág 11 
Los rebeldes están a las puertas de Trípoli y Gadafi llama a combatirlos
Pág 12 
Continúa el éxodo de refugiados que huyen a Túnez de la represión en Libia
Pág 12 
La energía vuelve a tensar las relaciones entre Rusia y la UE
Pág 12 
Cuba
Disidencia denuncia detenciones y clima represivo en el aniversario de Zapata
Pág 12 
Obama condena "inaceptable baño de sangre" y considera toda gama de opciones
Pág 12 
Familias peruanas pueden acoger a niños de albergues sociales
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Editorial y opiniones

Autoridad (in)competente

25 feb 2011

Por: José Luis Bedregal V.

El problema generado por la decisión de los transportistas de incrementar sus tarifas, ante la elevación del costo de vida y el precio de sus insumos, y el rechazo del resto de la población que ve en esta medida una nueva agresión a su magra economía, no ha encontrado una vía de solución adecuada debido a la indefinición de la autoridad competente.

Este tema ha llegado al punto de generar enfrentamientos entre vecinos y transportistas, en regiones como Cochabamba y Potosí, pudiendo el conflicto expandirse a otros municipios y regiones, debido a la actitud displicente de funcionarios del Gobierno Central, que de acuerdo al artículo 96 de la Ley Marco de Autonomías y Descentralización, es responsable de “fijar las normas, políticas y parámetros o estándares técnicos mínimos y referenciales del transporte”, para la regulación de las tarifas, tareas que hasta la fecha no han sido cumplidas generando un peligroso vacío que obliga a transportistas y población a tratar de resolver esta contradicción de intereses por la vía de la confrontación callejera, ante la ausencia de autoridad responsable que concrete la solución de este conflicto.

En esto mucho tiene que ver la falta de definición de la Autoridad de Fiscalización y Control Social de Telecomunicaciones y Transportes (ATT), que por lo visto dubita en sus decisiones al no haber tenido la capacidad de contar con un estudio técnico serio que permita fijar parámetros de costos en las distintas regiones del país, situación que pone en cuestionamiento la eficiencia de esta entidad, tal como lo expresaran los representantes de los chóferes.

La ATT intentó pasar a los municipios la responsabilidad de resolver este conflicto, cuando de manera clara la Ley Marco de Autonomías señala que la competencia de los Gobiernos Municipales Autónomos, es “regular las tarifas en el marco de las normas, políticas y parámetros fijados por el nivel Central del Estado”, debiendo entenderse esta “regulación”, según el economista Roger Noll, como “una forma de alterar el comportamiento de un mercado mediante la promulgación de reglas coactivas (que debieran provenir inicialmente del Gobierno Central como marca la Ley) que rijan algún aspecto de la producción, los atributos cualitativos, la entrada y/o el precio a los que un bien es adquirido y vendido por otros."

En sentido amplio, la regulación consiste en un conjunto de acciones de un ente gubernamental, para controlar los precios y ventas de un servicio, como un esfuerzo para prevenir que los operadores privados tomen decisiones que podrían afectar el bienestar de los usuarios de dicho servicio. Así la regulación restringe y vigila las actividades, en este caso de los transportistas, en resguardo del interés público y en el marco de una norma legal. Por tanto, para que pueda existir una acción regulatoria por parte de los municipios, y se termine por dar solución a este conflicto, debe existir un rango de instrumentos legales y decisiones constitucionales, ley de la Asamblea Legislativa Plurinacional, legislaciones subordinadas, decretos, ordenes, normas, licencias, códigos y otros en el marco de la nueva Constitución y la Ley Marco de Autonomías, que a la fecha no han sido desarrollados por las instancias del nivel Central del Estado, designadas por Ley para ello, lo que podría devenir en nuevos conflictos en este y otros temas, fruto del incumplimiento de funciones o la incapacidad de autoridades designadas para estos fines.

(*) Especialista en Gestión Pública

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