Primera aproximación a un modelo de desarrollo para Bolivia
09 ago 2011
Por: Adhemar Ávalos Ortiz
El desarrollo es un concepto, pero también una actitud y una formalización práctica en su sentido esencial. Tiene que ver con la vida de las personas, con sus hábitos de consumo y su nivel de gestión de sus necesidades básicas y superfluas. No se refiere exclusivamente a temas económicos, como en un tiempo se creyó erradamente. El consumo no es su único referente. Se entrelaza, necesariamente con la educación, la cultura y otras cuestiones sociales en un abigarramiento complejo. Y la política lo define, a ese desarrollo integral, para bien o para mal.
Bolivia ha pasado por muchas situaciones en su no tan extensa vida republicana, más corta como estatalidad plurinacional y un tanto más larga en su periodo colonial, aunque con el nombre de Real Audiencia de Charcas. Su historia es rica en contenido, no obstante traumática en hechos. La colonia, y también todo el proceso anterior, ha heredado a Bolivia condiciones tremendamente contradictorias e injustas que rayan muchas veces en la barbarie y el ostracismo.
Los hechos anteriormente descritos han configurado un desarrollo desigual que ha afectado a la mayoría de la población y beneficiado a grupos elitistas que han vivido del excedente económico de manera parasitaria sin generar un medio de bienestar para la gente que decían gobernar.
Los índices de desarrollo económico no han sido muy alentadores en el periodo largo, de 50 años por lo menos, a pesar de cambios importantes en los últimos 6 años, empezando por el PIB percápita que apenas supera los 3 mil dólares americanos por habitante al año, condenando a la abrumadora mayoría de los bolivianos a un nivel de vida bajo y medio, dependiente de los estratos socio-económicos, no obstante en un creciente nivel, no significativo, pero igual importante, de desarrollo por los precios favorables de las materias primas en el periodo post neoliberal.
Los precios internacionales del estaño, oro, plata, cobre y zinc, además de la demanda creciente de potencias emergentes, han batido récords históricos impensables hace 8 años. Para ejemplo, solamente el estaño ha llegado a cotizarse a 14 dólares por libra fina y el oro a más de mil dólares por onza troy, lo que presenta, y condiciona, un escenario muy propicio para el desarrollo integral.
Por otra parte, los indicadores sociales, sin ser los deseablemente mejores, han crecido favorablemente. La esperanza de vida promedio ha pasado de 50 a 63 años para hombres y 68 para mujeres y la mortalidad infantil de 130 a menos de 50 por mil nacimientos. El índice de desarrollo humano es cercano a los 0,7, lo que nos ubica lejos de la indigencia, antes de los años 80´s. Pero, no se debe celebrar sin saber lo que pasará. Evidentemente, el Producto Interno Bruto está en un nivel alto para Bolivia y las exportaciones se acercan a los diez mil millones de dólares. Las reservas en oro y divisas están también en un nivel parecido.
No obstante, la favorable coyuntura internacional, en lo económico, y político, está cerca de cambiar. El crecimiento económico de China e India, que favorecía la producción y consumo de manufacturas, y que ha generado un crecimiento extraordinario del precio de las materias primas, está a punto de cambiar y no a mediano y largo plazo, el consumo no puede crecer ilimitadamente desde el punto de vista económico, tiene sus límites.
La crisis de Europa y Estados Unidos, no solamente económica, aunque principalmente, también se constituye en un factor de preocupación, explosivo en los términos del intercambio, hecho que, indiscutiblemente, puede afectar al precio de las materias primas. Por eso, Bolivia, que no ha cambiado su matriz de producción, debe pensar en estrategias de desarrollo sustentable integral que impliquen el tratamiento adecuado de los problemas de la población, que generen el mejoramiento del nivel de vida a corto plazo y permitan su crecimiento económico, cultural y social a mediano y largo plazo.
(*) Politólogo
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