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Ley de Hidrocarburos: continúa en "lista de espera" - Periódico La Patria (Oruro - Bolivia)
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Sábado 18 de junio de 2011

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Sábado 18 de junio de 2011
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En plena frontera
Policía chilena detiene a 14 militares bolivianos armados
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Incierto panorama en proyecto Puerto Seco
Comité Cívico propone solución para salvar crédito de la CAF
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Ante la inminencia del paro y bloqueo
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176 postulantes inhabilitados en el TSJ y el Consejo de la Magistratura
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Según un análisis de la Fundación Milenio
Cortes de energía eléctrica se producirán durante dos meses
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El martes llega misión de la firma china que se adjudicó el ingenio de Huanuni
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Varios
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Maquinaria
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Vehículos
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Casas y lotes
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Editorial
Reordenamiento en centros de abasto
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PICADAS
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La noticia de perfil
Bailar cuesta mucha plata
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DESDE LA TIERRA
Adiós a Radio Nederland
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Sin brújula ni camino
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Ley de Hidrocarburos: continúa en "lista de espera"
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Rol del maestro de la educación rural
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Literalmente al concluir la semana
Gobernación quedó sin autoridades como el reloj de su frontis, “sin manecillas”
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Análisis de proyecto de titularización de docentes deriva en toma de rectorado
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Patrullas ecológicas inician campaña de reflexión por fiestas de San Juan
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Univalle realiza campaña para detectar enfermedades renales
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Estudiantes mostraron su templanza al resolver situaciones de crisis simuladas
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“Olla de los pobres” sobrevive gracias a la providencia de Dios
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Noticia cobró importancia internacional
Comisión de Oruro viajó a Colchane por detención de militares en frontera
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El fin de semana
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Análisis sobre impactos y adaptación frente al cambio climático
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Comienza hoy y se prolongará hasta agosto
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Laboratorios clínicos que no cumplan normas de salud serán clausurados
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Vacaciones de invierno
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A 76 años del cese de hostilidades de la Guerra del Chaco
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Demostración de productos contaminados
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Para participar de los ritos del nuevo año aymara
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SOCIALES
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CNI incorpora nuevos sectores en sus núcleos empresariales
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Decreto 910:
Habrá dificultades para elaborar listas de sospechosos de ganancias ilícitas
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“Octubre negro”:
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Esmeralda más grande del mundo se exhibe por primera vez en Colombia
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EDICTO
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Invitación Necrológica
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Condolencia
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Ban agradece respaldo unánime de Consejo de Seguridad para segundo mandato
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Piden a Corte Constitucional de Ecuador mantener justicia indígena
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Editorial y opiniones

Ley de Hidrocarburos: continúa en "lista de espera"

18 jun 2011

Por: Boris Gómez Úzqueda

Pareciera un contrasentido: la principal ley que debiera normar, regular y establecer líneas maestras de la principal actividad económica boliviana, como es el tema energético y de hidrocarburos, continúa en rezago, en "lista de espera".

Si el Poder Ejecutivo no ha tomado la iniciativa de presentar un proyecto oficial consensuado con las regiones productoras, al Parlamento, pues entonces el Parlamento debiera tomar "el toro por las astas" y empezar a debatir un proyecto de Ley de Hidrocarburos.

Recordemos que en 2005: la principal oferta política de esta administración estatal fue la nacionalización e industrialización de hidrocarburos. Ambos discursos no han funcionado en la medida en que sugirieron.

Ni hay un nuevo esquema de mejores inversiones en el sector ni despegó la industrialización de gas en valor agregado.

Técnicamente se comprueba la reducción de producción interna de gas y líquidos y que han ocasionado que Bolivia esté, de momento, fuera de nuevos clusters de mercados demandantes de productos derivados de materia prima en el Continente: la idea era -y será en el futuro- hacer de Bolivia un centro exportador de valor agregado.

Lo incomprensible: la actual administración estatal tiene mayoría legislativa pero a la fecha ni logró debatir ni sancionar una “ley madre” para el desarrollo boliviano: la Ley de Hidrocarburos.

En la perspectiva económica: datos públicos -y analizados por expertos economistas- certifican que la política de nacionalizaciones alentó una sistemática caída de inversión en exploración, producción y desarrollo de nuevos reservorios. Y en esa "lógica" la nacionalización no atrajo dinero para grandes emprendimientos en infraestructura energética ni menos en producción de valor agregado al gas.

No es extraño pero la ausencia de inversiones demuestra que por haber menos pozos perforados y en explotación, además de problemas de refino y abastecimiento, hay desequilibrios en la oferta y demanda de gas y electricidad. En el tema eléctrico sería una pena que en el país hayan cortes programados -como en la poderosa Venezuela que no puede tener corriente eléctrica en varios de sus estados, cabalmente por la ausencia de políticas públicas especializadas-.

Varios especialistas –a cuyas ideas me suscribo plenamente- han sugerido hasta el cansancio que los hidrocarburos convenientemente industrializados serán el producto "estrella" de exportación boliviano: a partir de darle valor agregado al gas en electricidad, en plásticos, en nuevos combustibles como metanol, urea, sales y fertilizantes y toda la gama de petroquímica, además de cogeneración de electricidad a partir del gas natural.

No han sido pocos los debates sobre las debacles por las que atravesó el sector hidrocarburos que redundó negativamente en caída de ingresos por IDH y regalías para las gobernaciones, municipios, universidades y para el mismo Gobierno Central, con impacto negativo en proyectos de inversión social e infraestructura.

No logran entender: el gas es el principal producto boliviano, sus derivados nuestra posibilidad de reducir la pobreza, y una ley sectorial es absolutamente imprescindible en este tiempo en que la sinergia entre países demandantes de energía y países con posibilidad de oferta pueden darse en el marco de complementariedades e integración plena.

La importancia de aquí a futuro es consolidar una nueva Ley, y alianzas del Estado boliviano con compañías privadas multinacionales para financiar la exploración de nuevos territorios; certificar comercialidad de nuevos reservorios, desarrollar inversiones en perforación y explotación, además de buscar y consolidar otros mercados con construcción de nueva infraestructura.

Desde 2006 se viene sugiriendo que el Presidente convoque a un Consejo Nacional de Energía e Hidrocarburos en donde todos los sectores privados, sociales y académicos diseñen una propuesta de Nueva Política Energética con su respectiva legislación para volver a abrir el país a la inversión internacional.

Tampoco debe dejarse de lado el financiamiento de proyectos energéticos bolivianos: es importante que se movilicen hasta 6.000 millones de dólares de las RIN en echar a andar toda la cadena energética, incluyendo procesos de industrialización a escala del gas natural.

(*) Máster en Administración, consultor del sector privado

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