Proyecto de nueva Ley Minera no ingresó a la Asamblea Plurinacional
06 dic 2010
Fuente: LA PATRIA
Hoy fenece plazo para migración de concesiones a contratos mineros según la disposición de la CPE
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El proyecto de nueva Ley Minera no ingresó a la Asamblea Legislativa Plurinacional, cuando hoy fenece el plazo para la migración de las concesiones mineras a contratos mineros con el Estado, estipulado por la Constitución Política del Estado (CPE), el proceso quedó truncado por la falta de una norma que podría constituir el primer incumplimiento del Ejecutivo.
El presidente de la comisión de Planificación de la Cámara de Diputados, Marcelo Elío Chávez confirmó que no se recibió ningún proyecto de norma, menos una ley corta, referida a la Ley Minera, para posiblemente ampliar el plazo del 6 de diciembre, para la migración jurídica.
Para el analista jurídico Edgar Chire, la falta de la norma provoca un vacío legal e inseguridad jurídica, a raíz de que la disposición octava establece la adecuación de las concesiones “a un nuevo régimen jurídico”.
La disposición octava de la CPE, en su parágrafo tercero determina: Las concesiones mineras otorgadas a las empresas nacionales y extranjeras con anterioridad a la promulgación de la presente Constitución, en el plazo de un año, deberán adecuarse a ésta, a través de los contratos mineros.
Para hoy se prevé un comunicado desde el Gobierno sobre el tema, aunque se dice que debió emitirse una Ley de Concesiones del país, porque también hoy debieron migrar a contratos con el Estado las concesiones sobre recursos naturales, electricidad, telecomunicaciones y servicios básicos.
Elío previó que el tratamiento de la Ley Minera se realizaría en 2011, porque hasta ayer no llegó nada a su comisión, por parte del Ministerio de Minería y Metalurgia, responsable de la redacción.
En anterior entrevista, el senador Andrés Villca, y presidente de la Federación Nacional de Cooperativas Mineras (Fencomin), responsabilizó al Ministerio de Minería y Metalurgia por no entregar el borrador de la norma minera, menos socializarla entre los operadores mineros del país.
CPE
La necesidad de la Ley Minera y la migración de concesiones mineras, radicaba también en el nuevo rol del Estado como dueño de todos los recursos naturales, en la Ley Fundamental.
El artículo 349, párrafo primero de la CPE, establece que “los recursos naturales son de propiedad y dominio directo, indivisible e imprescriptible del pueblo boliviano, y corresponderá al Estado su administración en función del interés colectivo.”
Por ello la disposición transitoria octava de la CPE fijó el plazo de un año después de la elección del Órgano Ejecutivo y Legislativo, que fue el 6 de diciembre de 2009, para desarrollar la adecuación de las concesiones a contratos mineros con el Estado.
Chire ratificó que deben respetarse las concesiones mineras, porque no fue culpa de los operadores no realizar el trámite sin tener una norma o reglamento para el proceso.
En pasados días, la Federación Sindical de Trabajadores Mineros de Bolivia, a través de su dirigente Oswaldo Llanque, interpretó que la adecuación de las concesiones no fenece el 6 de diciembre sino el 22 de enero, en relación a la juramentación del segundo mandato del presidente, Evo Morales Ayma.
En el país, hasta 2009 existían 8.766 concesiones mineras, de las cuales 1.338 pertenecían a Oruro y 3.460 a Potosí, según datos del Ministerio de Minería y Metalurgia en su publicación estadística 1980 - 2008.
Fuente: LA PATRIA
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