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La reforma judicial y su eficacia - Periódico La Patria (Oruro - Bolivia)
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Sábado 27 de noviembre de 2010

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Sábado 27 de noviembre de 2010
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Caldero del Horno Ausmelt llegará a Oruro hasta fin de año
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Aduana decomisará mercadería de gremialistas que no porten factura
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Rescatan sin vida el cuerpo del minero Saur Mamani
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Caso misiles:
Evo Morales ve manipulación en declaraciones de Greenle
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Diputados denuncian discriminación al interior de la Asamblea Legislativa
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Para el Presidente es “normal” que Chile suspenda acercamientos diplomáticos
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Editorial
En peligro dos lagos orureños
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El satélite de la Luna
Simples y sencillos
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La reforma judicial y su eficacia
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La noticia de perfil
Recetas de mi tía Encarna
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Día Internacional de la Eliminación de la Violencia Contra la Mujer
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Algo más que palabras
El verde como deseo
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PICADAS
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Libertad de expresión
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Acto de colación del nivel inicial del Colegio Anglo Americano fue emotivo
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Campaña “Días Verdes BNB”
BNB devuelve un porcentaje del consumo realizado con tarjetas
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Una innovadora feria: “Hágalo y llévelo”
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Vivero forestal de la UTO cumple 41 años contribuyendo a la arborización de Oruro
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Dividido cabildo en La Joya definirá hoy el futuro de explotación aurífera
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Se buscará conciliar la situación
Comibol definirá en 10 días traslado de maquinaria de Catavi a Huanuni
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Futuros maestros presentaron innovadores stands en Expoferia Educativa Productiva
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Expoteco colmó expectativas de sus organizadores
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Director del Sedag, Severo Choque Nina:
“La sequía en el Departamento de Oruro exige el concurso de todos”
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En Hospital General
Grave: Preocupación en pacientes por paralización de servicio de hemodiálisis
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Dieron 24 horas
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Para el futuro de Bolivia
Retos de la democracia intercultural deben asentarse en el compromiso de la sociedad
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Promoción 2010 del Colegio Alemán confirma prestancia de 87 años de trayectoria
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En el XIX Festival de la Canción Boliviana “Aquí… Canta Bolivia”
Pirograbados de la Virgen del Socavón son los preferidos por la población
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En Primer Festival de Música
Variedad de ritmos en impecable presentación de Colegio “Jesús María”
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EDICTO
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EDICTO
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EDICTO
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Elección de Cidob divide más a los indígenas
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NÓMINA DE LOS CONVOCADOS
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Tribunal de Honor de Dirección Nacional del MAS suspendió a actuales dirigentes
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SOCIALES
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Grandes éxitos se recordaron con presentación de Beto Rodríguez
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Talento artístico impresionó al jurado en el festival “Aquí … Canta Bolivia”
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Entusiasmo de la delegación Norte potosina cautivó al público orureño
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Fracasa diálogo Costa Rica-Nicaragua y la OEA inspecciona la zona en disputa
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EDICTO
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EDICTO
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Condolencia
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Portugal espera calmar los mercados con uno de sus presupuestos más duros
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Editorial y opiniones

La reforma judicial y su eficacia

27 nov 2010

Por: Eddie Cóndor Chuquiruna

El proceso de cambios que viene atravesando Bolivia pretende avanzar hacia un modelo pluralista y democrático, en el que los pueblos indígenas, originarios y campesinos, tengan respuestas institucionales propias a sus grandes problemas y en el que el pueblo tenga protagonismo en la marcha de la Justicia. La institución judicial no ha sido ajena a esos objetivos, que, a la luz del modelo planteado por el Presidente Evo Morales, busca resolver los viejos males de la justicia.

Sin embargo, entre la voluntad ejecutiva y la legislativa dista más de un paso. Pese a que los enfoques y el reclamo de la calle es a favor de una Justicia inclusiva y pluralista, los actores políticos no han tenido la voluntad firme y decidida de llevar la norma a la realidad, esto es, que el supuesto de la elección popular de jueces, el deslinde jurisdiccional y algunos otros temas de la agenda ejecutiva se plasmen en una implementación efectiva, que le dé forma real al proceso.

Un ejemplo es la Disposición Transitoria Segunda de la Ley 018 del 16 junio de 2010, que es la Ley del Órgano Electoral Plurinacional. Una vez promulgada por el Gobierno, la Asamblea Legislativa elaboró su reglamento así como un cronograma para que las Asambleas Legislativas Departamentales envíen ternas de candidatos a jueces. Ellos debían ser elegidos por el pueblo en lo inmediato, por lo que el plazo final para el envío de ternas culminó el 4 de agosto. No se hizo así y se dejó sin piso una de las reformas fundamentales de la Justicia. Conviene decir, no obstante, que la convocatoria se retrasó porque se demoró la designación de miembros de los Tribunales Departamentales Electorales. Lo preocupante es que hasta la fecha en que trazo estas líneas, no se tiene esas instancias y por ello mismo no se puede organizar el proceso electoral. Asimismo, esta semana se han devuelto las ternas de candidatos a las Asambleas Departamentales, con observaciones desde el Legislativo. Esperamos que esta vez el proceso se oriente con una mayor diligencia.

Aunque se pretende aligerar el paso un poco tarde, el tema es que se observa una lentitud manifiesta de la decisión política y poco interés para darle viabilidad a las reformas constitucionales y legales, corriéndose el riesgo de que el proceso se burocratice y se paralice ¿Cuál es, finalmente, el cambio real más allá de la Constitución en materia de Justicia? Incluso, a nivel, legal, la llamada Ley Corta no se está cumpliendo. Esta, llamada, la Ley de necesidad de transición a los nuevos entes del Órgano Judicial y Ministerio Público, busca viabilizar la designación de magistrados que cubran las acefalías existentes. Pero la situación irregular se mantiene porque las autoridades encargadas de promover e impulsar estos temas no han sintonizado con ellos.

Para darle viabilidad al proceso urge de autoridades comprometidas y de interlocutores válidos, incluso en los mismos pueblos indígenas. Se requiere una mayor dinámica social que presione a los funcionarios responsables a adoptar medidas de implementación urgente para que la reforma no colapse y se quede, finalmente, en el papel.

Hay instituciones sólidas, que vienen haciendo seguimiento de estos temas y que se han logrado vincular con las diversas autoridades de distinto nivel, especialmente en la sociedad civil, como es el caso de los líderes indígenas, las universidades, los jueces, los estudiantes de Derecho, los periodistas, que pueden incidir en la efectividad de la norma fundamental, articulándolos para que participen con propuestas y visiones que apuren la implementación y hagan de este proceso de cambios, uno más democrático.

Esperamos que pronto, la Constitución tenga un reflejo real en la reforma efectiva de la Justicia.

(*) Coordinador del Área de Gobernabilidad Democrática, Comisión Andina de Juristas

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