Plan sectorial 2016-2020: Jubileo detecta déficit de 13,8 MMmcd de gas

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La Fundación Jubileo, en su "Reporte de las industrias extractivas en Bolivia", advierte de un déficit de 13,8 millones de metros cúbicos día (MMmcd), para cumplir con el Plan Sectorial de Desarrollo Integral de Hidrocarburos 2016-2020.

Según el Plan 2016-2020, el año 2018 el país debería estar produciendo 67,8 MMmcd; pero, en la realidad, solo llega a 54 MMmcd; es decir, existe un déficit de 13,8 MMmcd en relación con lo proyectado.

"Existe una considerable demora en el inicio de operaciones de proyectos exploratorios, y por otra, que no se están considerando las proyecciones realizadas hace 10 años, cuando se elaboró la Estrategia Boliviana de Hidrocarburos (EBH), sino que incluso, tomando en cuenta solo el Plan 2016-2020, elaborado hace tan solo dos años, existe una brecha considerable entre lo proyectado y la producción promedio real", apunta el estudio.

La Fundación Jubileo considera que, si bien se han presentado los datos resumidos de la certificación de reservas, YPFB debe hacer público el informe completo de la certificación.

Consideran necesaria la transparencia en la información, a fin de que los departamentos productores y el país en su conjunto, conozcan el detalle de las reservas por departamento y por campo hidrocarburífero, para acceder a información oportuna y necesaria sobre la gestión del recurso de todos los bolivianos.

"La disminución en las reservas probables y posibles es reflejo de la insuficiente actividad exploratoria de los últimos años, a pesar de que el Gobierno ha emitido seis decretos supremos entre los años 2007-2017, adjudicando nuevas áreas de exploración y explotación de hidrocarburos a favor de la empresa petrolera estatal YPFB", señala el informe.

El estudio elaborado por los analistas Raúl Velásquez y Sandra Sánchez, sostiene que no es suficiente emitir decretos supremos que reserven áreas a favor de YPFB, pues existen otras limitaciones de mayor relevancia que desincentivan la inversión y el desarrollo del sector de hidrocarburos en el país.

Jubileo identificó entre los factores que desincentiven la inversión en el sector de los hidrocarburos, la falta de una nueva ley sectorial acorde con la Constitución Política del Estado aprobada el año 2009.

"El principal contrato de exportación de gas natural que tiene firmado el país termina el año 2019 y no se han gestionado nuevos mercados. Las condiciones de una eventual renegociación del contrato de exportación de gas natural a Brasil continúan siendo muy inciertas", apunta el documento.

También se considera que se ha debilitado significativamente el marco institucional del sector en el país, donde el régimen fiscal es "ciego", puesto que no distingue entre proyectos nuevos o antiguos, no diferencia entre campos gasíferos y petrolíferos, ni guarda relación con precios y producción.

ANUNCIO VS REALIDAD

El informe menciona que, en septiembre de 2008, el entonces Ministerio de Hidrocarburos y Energía presentó la Estrategia Boliviana de Hidrocarburos (EBH), un documento que consideraba proyecciones de desarrollo del sector hasta el año 2026 y que ha sido ampliamente analizado en el documento.

Desde el año 2011, la diferencia entre la proyección conservadora de producción de gas natural prevista en la EBH, se distanció cada vez más de la producción real registrada, que posiblemente esa fue una de las causas que motivaron al Ministerio de Hidrocarburos a emitir el año 2015, el Plan Sectorial de Desarrollo Integral de Hidrocarburos 2016-2020.

Dicho plan propone 209 resultados de diferentes metas y pilares; siendo que el resultado 199 proyecta alcanzar una producción promedio diaria de gas natural de 73 MMmcd para el año 2020, estableciendo una proyección anual de metas 10 de producción para cumplir con dicho objetivo.

Fuente: La Paz, 4 (ANF)