Bolivia busca actualizar su "desfasada" legislación de entidades polÃticas
25 jun 2018
Fuente: La Paz, 24 (EFE)
Por: Gina Baldivieso
Bolivia busca actualizar su legislación sobre el funcionamiento de las organizaciones polÃticas al haber quedado "desfasada" frente al marco constitucional que rige en el paÃs desde 2009 y que reconoce distintas formas de democracia.
En el afán de "poner al dÃa" estas normativas, el TSE elaboró el proyecto de Ley de Organizaciones PolÃticas que, entre otras novedades, plantea que los partidos designen a sus binomios presidenciales mediante elecciones primarias, además de sanciones para el transfugio polÃtico.
El documento, presentado públicamente hace unos dÃas, es el resultado de un "muy amplio proyecto de construcción participativa" que comenzó en mayo de 2017 y que incluyó encuentros y talleres con diversos sectores en las nueve regiones bolivianas.
El resultado, indicó Exeni, es el proyecto de ley entregado la semana pasada al Legislativo y que consta de 105 artÃculos divididos en cinco tÃtulos, tres disposiciones transitorias y una abrogatoria.
La norma reconoce tres tipos de entidades polÃticas: los partidos, de alcance nacional; las agrupaciones ciudadanas, en el ámbito departamental y municipal, y las organizaciones de los pueblos indÃgenas y campesinos, sujetas a normas y procedimientos propios de esos sectores.
La propuesta tiene varios "ejes centrales innovadores", uno de ellos busca garantizar que las organizaciones polÃticas "sean ellas mismas democráticas internamente" al ser "vehÃculos fundamentales en democracia", explicó Exeni.
Indicó que las primarias se aplicarán sólo para elegir a los binomios presidenciales y se efectuarán de forma obligatoria y en un mismo dÃa para todos los partidos.
Además, no serán abiertas a cualquier ciudadano sino sólo a los militantes, serán administradas por el órgano electoral con recursos públicos y tendrán carácter vinculante, añadió.
Otra novedad es que por primera vez se establecen parámetros claros para identificar y sancionar el transfugio polÃtico, que en el documento figura entre las infracciones muy graves.
La normativa vigente indica que hay transfugio "cuando se demuestre que ha habido prebenda, beneficio económico o polÃtico", lo cual, según Exeni, resulta "muy complicado".
En la propuesta del TSE, se considera transfugio cuando una persona elegida por un partido renuncia al mismo para irse a otro, cuando se declara "independiente", o cuando "vota sistemáticamente en contra de los principios" de su organización, explicó Exeni.
Quienes incurran en esto perderán su escaño, o su estatus de dirigente o militante, según el caso.
Otro aspecto relevante es una propuesta para financiar a las organizaciones polÃticas mediante fuentes privadas y estatales, garantizando el derecho de los electores a la información y una mayor equidad en el acceso de esas entidades a los medios.
En el paÃs estuvo vigente entre 1997 y 2008 una subvención estatal a los partidos que fue eliminada por el Gobierno de Evo Morales argumentando un mal manejo de esos recursos.
La nueva propuesta "no implica dar dinero a los partidos y que rindan cuentas", como ocurrÃa antes, sino que el TSE administre estos recursos públicos "para contratar franjas" en los medios y ponerlas a disposición gratuita de los partidos".
El TSE espera que el Parlamento trate el proyecto durante esta legislatura pues, según Exeni, serÃa "inviable" hacerlo en 2019, cuando se celebrarán las próximas elecciones generales.
Fuente: La Paz, 24 (EFE)
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