Una nueva reunión en el Consejo Nacional de AutonomÃas que se realizó en la primera semana del mes en La Paz, no ha dado los resultados esperados, pues los gobernadores de varios distritos expresaron su descontento ante la imposibilidad de establecer un adecuado sistema para la distribución de los recursos públicos entre los Departamentos.
ParecerÃa que un "cÃrculo vicioso" encierra una serie de problemas, dudas y contradicciones que no permiten definir la aplicación del muy mentado "pacto fiscal", pues según algunos de los destinatarios de fondos, "si no hay adecuada redistribución de recursos tampoco habrá pacto fiscal", mientras que en otros criterios, "si no hay pacto fiscal, menos podrá haber autonomÃas". Y ahà estamos, realmente encerrados en un cÃrculo que mientras no permita una salida al problema sencillamente no se aprobará el pacto fiscal.
El factor negativo de la cuestión es que no se quiere entender un orden de prioridad en el tratamiento de las circunstancias, cuando para los departamentos y las regiones lo imprescindible es que se atiendan las necesidades de sus poblaciones, y eso no sucede porque los recursos financieros son manejados desde el nivel central del Estado, lo que distorsiona el sentido efectivo de dar soluciones reales, prácticas y oportunas a los problemas comunitarios.
Los observadores del proceso señalan que hasta el momento se ha incumplido con el Art 305 de la Constitución PolÃtica del Estado (CPE) que señala "toda asignación o transferencia de competencias deberá estar acompañada de la definición de la fuente de los recursos económicos y financieros necesarios para su ejercicio". Se menciona que ante ese incumplimiento se ha diseñado el pacto fiscal que deberÃa subsanar esa irregularidad y compatibilizar la asignación de recursos fiscales y la distribución de competencias de acuerdo a requerimientos comprobados que planteen una asignación adicional de recursos fiscales para el funcionamiento de las entidades territoriales autónomas.
Asà planteadas las cosas, se entiende que el pacto fiscal aún no funciona y paralelamente tampoco el proceso de las autonomÃas, por tanto el sistema centralista persiste, la situación de los gobiernos departamentales se mantendrá sin mayores incrementos y más bien con la opción de una rebaja, si desciende el precio del barril de petróleo o disminuye nuestras exportaciones de gas.
El complicado tema volverá a la mesa de negociación en 90 dÃas, ocasión en la que se revisará el avance de los ministerios, cabeza de sector, sobre posibilidades de modificar la redistribución de recursos, mientras tanto no hay pacto fiscal y menos autonomÃas departamentales.
Fuente: LA PATRIA
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