a. El gobierno, que podrÃa ser entendido como el poder visible, normativo, constitucionalizado, que todos conocemos; b. El subgobierno, que sirve para hacer referencia a la existencia de ciertos poderes que ´operan en la penumbra´, como los servicios secretos, espÃas, etc. y, c. El criptogobierno, para hacer referencia a ciertos ´poderes invisibles´ que operan en la perfecta oscuridad, pero que inciden de forma contundente en el gobierno ´visible´, tales como las mafias (Italia tiene una experiencia muy vasta en ello), las logias (masones), las asociaciones secretas (sectas), etc.
En el caso de Bolivia, se tiene que si bien la Constitución del Estado, en su vertiente del ´poder normativo - institucional´, incorpora una variada gama de principios, valores y derechos, tendientes a consolidar las nociones de transparencia, control social, rendición de cuentas y participación en la cosa pública, empero, los hechos como los casos de Gabriela Zapata, Santos RamÃrez, el Fondo IndÃgena y otros, nos han demostrado la existencia de ciertos ´poderes fácticos invisibles´ que sin participar públicamente de la administración del Gobierno, han demostrado tener la capacidad de incidir directamente en el gobierno, doblarles el brazo y beneficiarse de jugosos negocios, en una clara muestra de la fuerza, la influencia y el poder de estos espacios del criptogobierno que en muchos casos han demostrado tener mayor capacidad operativa y decisional que los mismos burócratas del Gobierno.
(*) Docente Carreras de Derecho y Ciencia PolÃtica - UMSS
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