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Viernes 25 de noviembre de 2016

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Viernes 25 de noviembre de 2016
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Tras el protocolo de Ilo
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Mayorías y minorías
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Editorial y opiniones

Mayorías y minorías

25 nov 2016

Ramiro Siles Velasco

En un país democrático, las mayorías y minorías de la población civilmente activas deben cultivar el entendimiento en base al diálogo, el consenso para conseguir una convivencia pacífica entre gobernantes y gobernados, logrando objetivos que lleven al éxito económico, social y democrático

Un aspecto importante de la función del diálogo en la democracia se refiere al necesario equilibrio que debe existir entre mayorías y minorías. Esto es relevante si consideramos que en la democracia la mayoría representa el consenso del mayor número. El principio de la mayoría, es uno de los elementos fundantes del orden democrático que se fundamenta en el ejercicio del sufragio universal, se contrapone a la regla de la unanimidad, típica de los regímenes no democráticos.

La regla de la mayoría desarrolla su función en una sociedad en la cual la voluntad colectiva es el resultado de la suma de las diversas partes o extractos sociales que la integran. A través del diálogo dichas partes, que pueden ser individuos o grupos, forman una voluntad colectiva por medio de recíprocas concesiones, fundamentadas en el principio de "dar para recibir" como una de las modalidades para la solución de los conflictos.

Debemos recordar que una de las características básicas del régimen democrático es la libre elección del ciudadano entre consenso y disenso, es decir, entre mayoría y minorías. Por lo tanto, para que el ciudadano sea libre de consentir o de disentir "es necesario que ni el consenso ni el disenso sean impedidos".

En esta perspectiva, la democracia puede ser concebida como un conjunto de instituciones y de técnicas de gobierno que reconoce el principio decisional de carácter mayoritario, protegiendo en cualquier caso a las minorías. Este equilibrio entre mayoría y minorías resulta vital si tomamos en cuenta que en las sociedades complejas la gobernabilidad resulta más frágil en virtud de la pluralidad de intereses que allí se expresan.

La confrontación democrática asegura el establecimiento de acuerdos entre los diferentes actores, evita la exclusión o la eliminación de alguno de los contendientes y garantiza la gobernabilidad. De lo que se trata es de hacer lícito y de institucionalizar el disenso. En esta lógica, ninguna decisión tomada por la mayoría debe limitar los derechos de las minorías, particularmente su derecho a convertirse en mayoría. La regla de la mayoría debe aplicarse haciendo prevalecer el principio de reciprocidad y de equidad entre los ciudadanos.

Cuando en el discurso democrático se hace mención al problema de la equidad se habla, sobre todo, de la igualdad de derechos, una de las ideas centrales de la tradición liberal.

El diálogo fundamenta, la coexistencia asociativa entre los diversos grupos sociales que favorece a un intercambio democrático y que permite el establecimiento de pactos y la solución pacífica de las contiendas. Fortaleciendo el diálogo con el fin de reducir los niveles de conflicto.

Por otro lado las reglas del juego, que en la democracia representan un conjunto de procedimientos para la adopción de las decisiones políticas, resultan impensables al margen del diálogo en la medida que establece el modo a través del cual se deben tomar estas decisiones.

Estas reglas de procedimiento de carácter democrático constituyen la base de entendimiento entre mayorías y minorías escuchando opiniones y aceptando críticas como principio de tolerancia y respeto a la libre expresión y libertad de pensamiento para conseguir acuerdos y consensos en bien de un país, para fortalecer su democracia y lograr una gobernabilidad plena, fuerte y estable respetando la dignidad y derechos humanos de los ciudadanos.

Actos que deben apegarse a la Ley, estableciendo que, los aspectos que se refieren al contenido de las decisiones son materia primordial de los acuerdos que derivan del mismo diálogo democrático, incentivando promoviendo y demandando los valores de la tolerancia, la razón crítica y el pensamiento laico como principios rectores del diálogo en democracia. "La tolerancia debe ser principio de entendimiento entre mayorías y minorías para fortalecer los valores democráticos de un país".

(*) Ingeniero

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