Pacto Fiscal?: ani, mana, janiwa

¿Usted cree el gobierno quiere construir el pacto fiscal? Si tuviéramos un gobierno autocrítico, seguro que el pacto fiscal se convertiría en el espacio para juntos, en esta época de crisis, sentarnos a mirar el futuro sin complejos y con espíritu constructivo. Y es que el pacto fiscal no es solo hablar de la plata, sino, todo pacto fiscal empieza con construir una visión compartida del futuro en función del bien común. Es decir, se discute y acuerda cómo y dónde queremos que esté Bolivia dentro de 40 años en el marco de las tendencias mundiales referentes a lo económico, ambiental, social, tecnológico, político. Esto obliga a contar con información actualizada y, en función del bien común, definir la visión de país que queremos forjar y que, sea cual fuera el gobierno que entre a Palacio, deberá respetar esa visión y avanzar en pos de su logro.

El próximo paso es acordar la institucionalidad que debe llevar adelante esa visión. La institucionalidad planificadora, ejecutora, fiscalizadora y de control social. Así, se define, bajo el principio de subsidiariedad, qué instancia pública y/o privada (gobierno central, departamental, municipal o sector privado) es la que mejor puede ejecutar y apoyar determinadas políticas. También, en el marco de fortalecer la institucionalidad democrática, se acuerda los mecanismos de seguimiento, evaluación, control, fiscalización y ajustes necesarios.

Una vez acordado la visión, políticas e institucionalidad, recién se pasa a discutir el tema de los recursos económicos. Es decir, con qué recursos propios y de apalancamiento nacional e internacional vamos a llevar adelante la Agenda País. Según la institucionalidad y sus funciones acordadas, se canaliza los recursos a cada una de ellas para el cumplimiento de las metas trazadas. En resumen, esito no mas es un pacto fiscal.

El gobierno actual, ¿está dispuesto a seguir esta ruta? Winflas, como diría mi cuate plurinacional. Al gobierno nacional le vale un corcho el pacto fiscal. Como caballo cochero, no está dispuesto a que nadie cuestione su visión de país anclada en dogmas y malas prácticas del socialismo y capitalismo del siglo XIX. Su agenda 2025 es lo máximo y el que quiere se suma y el que no quiere que se vaya a papar moscas. La verdad única la tienen ellos. Sobre las políticas y programas, les vale un bledo la educación y la salud como apuestas a la calidad. En 10 años de bonanza no han sentado siquiera las bases para una educación universal, de calidad y gratuita. Los alumnos que egresan de los colegios salen tan despistados como entraron a primero básico. Las universidades siguen produciendo profesionales que terminan de choferes o comerciantes informales. En salud, deberíamos contar con seguro de salud universal para todos, pero es cuestión de irse a las postas y hospitales públicos a las 05 de la mañana y comprobaremos las paupérrimas condiciones en las que se debate el sistema público de salud. Prefieren apostar a obras megalomanías, insostenibles y degradadoras del medioambiente como la planta de polipropileno en Yacuiba, la represa hidroeléctrica del Bala en la amazonia o la planta nuclear en El Alto.

Sobre la institucionalidad, para el gobierno está claro que el actor fundamental es el gobierno central y el resto, gobernaciones, municipios y sector privado, son simples acompañantes de lo que el todopoderoso Leviatán plurinacional decide. Seguimiento, control, evaluación y fiscalización es una quimera que la inventa y des inventa el poder central cuando le conviene. Finalmente, los recursos económicos, eso no se toca y mejor si se quita más dinero a los de abajo, para que el sabio y poderoso gobierno central realice los sueños de los "flojos" niveles autonómicos. De esta manera si no fuera por la políticas aprobadas en los "malditos tiempos neoliberales" (participación popular, ley del diálogo 2000 y ley del IDH), las instancias autonómicas estarían, peor que ahora, mendigando limosnas al Papá centralista.

Quisiera estar equivocado y tragarme todo lo escrito. Para ello una pruebita: los que van a gastar su plata y tiempo este miércoles 31 en venir a la reunión de comisión autonómica, por qué no le proponen al gobierno que toda deuda externa futura sea discutida y acordada con las regiones y sociedad civil, que todo nuevo proyecto sea acordado en función de sostenibilidad social, económica y ambiental? Si solo lograran eso, les juro que me trago esta columna. Mientras tanto, seguiremos, impávidos y silenciosos, mirando, desde palco, el sainete (mezcla de comedia y tragedia) que juegan los de arriba y los de abajo.