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Domingo 15 de noviembre de 2015

Portada Principal
Domingo 15 de noviembre de 2015
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En su aniversario 205
Ejército de Bolivia reafirmó su propósito del volver al mar
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Entre sobrevivientes de atentados en París están dos bolivianos
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Francia acusa al EI, como autor de ataques muy coordinados
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Oruro: De cada 100 personas entre 7 y 10 tienen diabetes
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Varios
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Vehículos
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Alquileres
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Anticréticos
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Maquinarias
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Teléfonos
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Empleos
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Casas y lotes
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Editorial
Seguridades para invertir
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Picadas
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RECUERDOS DEL PRESENTE
Réquiem para el Foro
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Machacamarca en su CIII Aniversario
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La Ley de Convocatoria al Referendo es inconstitucional
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COLUMNA VERTEBRAL
Literatura y país antes de 1952
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Libertad de expresión
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En la pasada gestión edil
Investigan compra de inflables por medio millón de bolivianos
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Intensificarán campaña de limpieza en mercados
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Líderes ambientales se reúnen para definir acciones en favor del ecosistema
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SLIM atendió 1.137 casos en 10 meses
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?poca de lluvias preocupa al municipio de El Choro
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Según ejecutivo de la Fsutco
Campesinos están en campaña por repostulación de Evo-Álvaro
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"El Universitario" una propuesta periodística para la comunidad
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En el operativo "Desierto blanco"
Secuestran más de medio millón de dólares en marihuana
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Muere un ciudadano con una puñalada en el pecho
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Alcalde afirma que gobiernos municipales no son autónomos
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Feria de innovación mostró equipos que mejoran producción de quinua
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Bocatormentas obstruidas son peligrosas en temporada de lluvias
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Para garantizar riego entregaron 42 registros de fuentes de agua
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"Rinconcito de la alegría", alternativa para luchar contra la diabetes
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Vecinos de juntas periurbanas buscan la reestructuración
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PP inició campaña por el "No" a la reelección de Morales y García
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Sociales
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Dibujos infantiles reflejan el pedido "Mar para Bolivia"
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Oruro gozó de una maravillosa serenata del Ejército de Bolivia
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Hermosas pastillas tradicionales retornan al Calvario de Oruro
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Nuevo directorio en los Tinkus Bolivia
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Paraguay prepara sus mejores bienes patrimoniales para seducir a Unesco
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Carnaval de Río comienza a calentar motores con la elección de sus reyes
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Clases de arte para rescatar a niños huérfanos en Irak
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COB rechaza flexibilización del pago del doble aguinaldo
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Policía captura a tres posibles autores de asesinato en Guanay
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Declaran suspensión opcional de labores por el "Día del Gráfico"
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Eurodiputada ofrece disculpas a Chile por dichos de Merkel
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"Modernidad" cambia fisonomía de un lugar patrimonial y espiritual
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Al construir el teleférico hallaron tierra mineralizada
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Hubo otras sugerencias para la ubicación del teleférico
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Solidaridad con víctimas de París frena campaña electoral argentina
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Testimonios desde París
"No me quito de la mente su cara, se me murió en los brazos"
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Santos rinde homenaje a víctimas de Armero, la tragedia "anunciada"
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Una siria lucha contra la amnesia con un archivo artístico virtual
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Condenan a Perú por desaparición de 15 campesinos en 1991
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La sala Bataclan ya estaba en la mira de los terroristas
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Maduro pide al pueblo chavista no dejar camino del socialismo
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Peligra la "ruta ártica" para refugiados sirios
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De "Charlie Hebdo" a Bataclan:
2015 año que el yihadismo hizo temblar a Francia
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El mundo se cita en Brasil para frenar "epidemia" de muertes en accidentes
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Caridad de Occidente mata a la industria textil de África
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Advierten a G20 que un crecimiento basado en desigualdad no es sostenible
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Pastores de día, niños en clase durante la noche
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Francia intenta sobreponerse a ataque contra el modo de vida de su juventud
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Atentados en París desencadenan debate sobre política de refugiados de Merkel
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Nivel de alerta máximo en Bélgica para grandes acontecimientos tras atentados de París
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Shanghái ilumina con los colores de Francia su emblemática torre en apoyo a París
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Los terroristas invocaron a Siria e Irak y actuaron en tres equipos coordinados
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En segundo día de campaña
Oposición venezolana realiza "caravana del cambio"
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Plantas iluminan la selva peruana
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Los militantes se juegan la campaña electoral argentina "puerta a puerta"
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Lluvia de basura espacial, algo más frecuente de lo que se piensa
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Letrinas son orgullo de los pueblos malgaches
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El 11-S parisino sacude memoria de neoyorquinos
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Torre Eiffel apaga sus luces en señal de luto
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La música da un si mayor a niños e indígenas colombianos desplazados
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Guatemala necesitará 16 años para quebrar la impunidad
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La educación es arma contra la droga en villas de Buenos Aires
Pág 23 
El yihadismo vuelve a golpear el corazón de Europa
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HBO examina influencia de latinos en EE.UU. a través de la música
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Morales: "Quienes están con el No son del imperio norteamericano"
Pág 24 
Gobierno promete reconstruir puestos en mercado que se incendió en Trinidad
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Trabajadores dan plazo hasta el lunes a chinos para que cumplan sus demandas
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García Linera: Hoy cosechamos la libertad que sembró Katari
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Testimonios:
Bolivianos en Francia viven entre el miedo y el shock tras los atentados
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Fallece esposa de ex presidente Hugo Banzer
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Invitación Religiosa
M.Sc. Lic. EDUARDO LOMA EFF?N (Q. D. D. G.)
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Invitación Religiosa
Sra. ALBINA HIGORRE DE ALCONINI (Q. D. D. G.)
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Editorial y opiniones

La Ley de Convocatoria al Referendo es inconstitucional

15 nov 2015

Quintín Apaza Choque

La Constitución Política del Estado Boliviano adopta tres formas de democracia: directa y participativa, representativa, y comunitaria, con equivalencia de condiciones iguales entre hombres y mujeres (Art. 11 CPE). La democracia directa y participativa se ejerce por medio del referendo, la iniciativa legislativa ciudadana, la revocatoria del mandato, la asamblea, el cabildo y la consulta previa.

Conalcam organización social haciendo uso de la iniciativa ciudadana ha presentado una propuesta a la Asamblea Legislativa y no al Tribunal Supremo Electoral como señala la Ley del Régimen Electoral, para modificar el Art. l68 de la Constitución Política del Estado y la tercera reelección del Presidente Evo Morales y Vicepresidente Álvaro García, periodo 2020 a 2025.

El Art. 411 (ll) de la Constitución Política del Estado indica: "La reforma parcial de la constitución podrá iniciarse por iniciativa popular con la firma de al menos el 20% del electorado, o por la Asamblea Legislativa Plurinacional, mediante ley de reforma constitucional aprobada por dos tercios del total de los miembros presentes de la Asamblea Legislativa Plurinacional. Cualquier deforma parcial necesitará referendo constitucional aprobatorio".

El Art. l6 (II) Ley del Régimen Electoral detalla: "Para Referendo Nacional, por iniciativa ciudadana apoyada con firmas y huellas dactilares de por lo menos el 20% del Padrón Nacional Electoral en el momento de la iniciativa. Este porcentaje debe incluir al menos el l5% del padrón de cada departamento. El Tribunal Supremo Electoral verificará el cumplimiento de este requisito". Por iniciativa ciudadana o popular tanto para reforma constitucional como para el referendo es requisito fundamental presentar el apoyo de 20% del Padrón Electoral Nacional. Por tanto hay un error procedimental en la presentación; sin embargo, el Tribunal Supremo Electoral ni el Tribunal Supremo Constitucional han observado esta normativa constitucional.

Después de haber sancionado la Ley de Referendo en la Asamblea Legislativa, inmediatamente el Presidente del Senado Alberto Gonzales ha promulgado la Ley 757 de Convocatoria al Referendo Constitucional Aprobatorio, en ausencia temporal del Presidente que viajó a Europa y el Vicepresidente que fue a la República del Perú. Esta Ley de Referendo es inconstitucional porque el Presidente del Senado no puede promulgar una Ley de la República en reemplazo del Presidente lo que constituye usurpación de funciones. El Art. l69 (II) de la C.P.E. menciona lo siguiente: "En caso de ausencia temporal, asumirá la presidencia del Estado quien ejerza la Vicepresidencia por un periodo que no podrá exceder los 90 días". Por tanto esta ley es nula de puro derecho.

El gobierno de Evo Morales ha violado este artículo en cuatro oportunidades, el año 2013 ha reemplazado como Presidente Interino con Gabriela Montaño, el año 2014 con Eugenio Rojas, y el presente año dos veces con Alberto Gonzales, todos Presidentes del Senado del ?rgano Legislativo Plurinacional.

Si queremos hacer una reforma parcial de la constitución se debe tomar en cuenta la necesidad de modificar un conjunto de artículos que convenga y beneficie al pueblo de interés nacional como por ejemplo modificar la forma de elección del ?rgano Judicial, pena de muerte para la corrupción, violación de menores de edad y asesinatos. No se puede reformar la constitución en beneficio de una o de dos personas, esto es totalmente inmorales y falta de respeto al pueblo. Por último, los bolivianos y bolivianas residentes en el exterior no pueden participar en el referendo, solamente en la elección del Presidente y Vicepresidente Art. 27 de la C.P.E.

(*) Lic. en Ciencias Jurídicas y Políticas

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