PIB per cápita de Oruro, segundo puesto en el ranking nacional, ¿o�?

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El análisis de los indicadores económicos de nuestro país para la caracterización y comparación de las economías departamentales es de suma importancia. Es así que los economistas y la población en general, pueden tener una idea de las potencialidades productivas de las regiones, de su posicionamiento económico en el contexto nacional, y por lo tanto, de su nivel de "bienestar económico". Por supuesto, este análisis se acerca a la realidad; siempre y cuando se tome en cuenta el número de variables y factores que reflejen un momento en el tiempo, que por su complejidad, es casi imposible. Sin embargo, una manera de simplificar esta realidad es tomar en cuenta en el análisis unas pocas variables que permitan extraer conclusiones útiles, según el objetivo de cada análisis y analista. Por otro lado, uno de los requisitos más importantes para este tipo de trabajo, es contar con datos confiables, fidedignos y por supuesto "oficiales"; requisito sin el cual, cualquier conclusión será "poco válida".

Uno de los indicadores económicos más importantes en cualquier país es el Producto Interno Bruto (PIB), que puede ser definido como: el valor de los bienes y servicios finales producidos de un país a precios corrientes, en un período de tiempo dado; para nuestro caso, un año. El mismo, se constituye en el principal indicador económico que representa; en cierto grado, el nivel de la actividad económica de una región y su desarrollo.

La expresión "a precios corrientes", se refiere a que el PIB puede ser medido o valorado con los precios actuales del mismo año de medición, o tomar las cantidades producidas y valorarlas a precios de un año base, en cuyo caso la expresión será "a precios constantes, de un año base o precios básicos". Este indicador permite además, en cierto grado, tener una idea del bienestar económico de las regiones o de las personas (también riqueza); especialmente cuando lo dividimos entre la cantidad de habitantes de una región, con lo cual obtenemos el PIB per cápita.

Muchos economistas han criticado el uso de este indicador cuando es utilizado para los fines mencionados. La crítica más importante es, que dado que el PIB per cápita se lo obtiene con una simple división del PIB entre el número de pobladores de una región, éste no discrimina entre población con diferentes niveles de ingreso o de capacidad productiva, o sea, generadores de riqueza.

En otras palabras, pueden existir personas o grupo de las mismas que tengan ingresos ínfimos, respecto a otros que detentan un nivel alto de riqueza; por lo tanto, no toma en cuenta la distribución de la misma. Sin embargo de cualquier crítica de importancia, en términos simples y generales, podemos afirmar que una región con un PIB per cápita más alto que otra, tiene un mayor potencial económico y un mayor desarrollo.

En este sentido, a continuación presentamos un gráfico que presenta el PIB per cápita de los departamentos de nuestro país para los años 2013 y 2014, datos publicados por el Instituto Nacional de Estadística (INE). Sin embargo, en este gráfico se podrá ver dos veces el año 2013, con el objetivo de cuantificar divergencias de un mismo indicador publicado de manera oficial.

Cuando uno accede a la página web del Instituto, en la parte superior izquierda se encuentra un link de "información estadística", luego entramos a "cuentas nacionales" y posteriormente a "producto interno bruto departamental". Ya en la pantalla uno accede al indicador de dos formas. En la primera, se puede elegir "Bolivia", "PIB per cápita a precios de mercado (en dólares americanos)", para los años que uno elija. Después de elegir estas opciones, sólo se accederá a un cuadro que presenta este indicador para cada departamento, información disponible hasta el 20131. La segunda forma de acceder a los mismos datos, es realizando el mismo procedimiento, pero eligiendo departamento por departamento, la información disponible en esta opción es hasta el año 2014.

El segundo dato del 2013 presentado en el gráfico es precisamente a través de la segunda opción, que lamentablemente presenta grandes diferencias. Para tomar un caso específico, Oruro cuenta con el segundo PIB per cápita del país (desde el año 2009); y según los datos que se obtuvieron a través de la primera opción, hasta el año 2013, por debajo de Tarija, seguido de Pando, Santa Cruz y posteriormente La Paz. Sin embargo, cuando realizamos el mismo ranking con los datos obtenidos en la segunda opción, el primer puesto lo ocupa Tarija, luego Santa Cruz, Oruro, La Paz, Cochabamba y Pando; por lo menos en los primeros lugares. Para el 2014, el ranking se mantiene similarmente al 2013.

Las divergencias entre uno y otro dato, son bastante marcadas. Para el caso de Pando hay una reducción o variación de un 24%. En el caso de Tarija, la variación alcanza a 761 dólares americanos. Para el caso de Oruro, hay una variación negativa de 273 dólares, lo que significa un 8%. Por supuesto, el lector podría ensayar las diferencias entre estos datos para los demás departamentos, notando variaciones importantes.

(Véase cuadro)

Dos conclusiones importantes podemos extraer de los datos presentados. Primero, que hay departamentos con un alto PIB per cápita, siendo reconocidos como pequeños y con bajo desarrollo. Esto se explica por un bajo nivel poblacional, y sin duda, por una alta concentración de la riqueza en pocas manos. Esta característica podría ser aplicable a Pando y Oruro, que entre los años 2008 y 2014 aportaron al PIB nacional en 1 y 5% respectivamente; con pequeñas variaciones, según cada año. Estas participaciones en la economía nacional, no son comparables con Santa Cruz, La Paz y Cochabamba, que juntos aportan a la economía con más de un 65%.

La segunda, es que las divergencias presentadas en el indicador no son posibles; técnicamente hablando, en vista de que la población no crece de manera abrupta, y si bien el crecimiento del PIB puede diferir entre uno y otro departamento, las diferencias tampoco son tan marcadas. Aunque se debe aclarar que los departamentos que mayor crecimiento tuvieron en los últimos años, fueron las regiones productoras de hidrocarburos: Tarija, Santa Cruz y Chuquisaca.

Por último, el mayor problema presentado es que, independientemente del comportamiento de las dos variables que intervienen en el cálculo de este indicador (población y PIB), dichas divergencias son inadmisibles, y más si hacen cambiar en el análisis una realidad supuesta de los departamentos respecto a su posicionamiento económico en el contexto nacional.

No podemos estar seguros si Oruro, todavía mantiene el segundo PIB per cápita del país, o si nos posicionamos de terceros o cuartos; y peor aún, ya no podemos estar seguros, si los datos oficiales son o no, los más adecuados para analizar esta realidad. Si la respuesta es negativa, entonces los economistas y los analistas de la realidad nacional, sólo podemos concluir contradictoriamente y seguramente con "incoherencias".