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Domingo 27 de septiembre de 2015

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Domingo 27 de septiembre de 2015
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Evo Morales: Chile no tiene autoridad para hablar de soberanía
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Al menos 238 empresas listas para la Expo Bolivia Minera 2015
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Oposición anuncia campaña para evitar repostulación de Morales
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Alcaldía inicia investigaciones sobre mercado "Evo Morales"
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Varios
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Vehículos
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Maquinaria
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Casas y lotes
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Editorial
Ganó el NO en referéndum
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Picadas
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RECUERDOS DEL PRESENTE
Vergüenzas de Chile y Bolivia
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COLUMNA VERTEBRAL
Un fallo para la historia
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Los periódicos y la aspiración del mar
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Municipios en la actividad energética ll
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Los alimentos transgénicos un alud impredecible
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Libertad de expresión
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Algarabía en la comunidad educativa
"Anglistas" desfilaron celebrando las Bodas de Diamante de su colegio
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Canalización del río Paria tiene 75% de avance
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"Eco Mujeres" expone bondades de las plantas medicinales
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Reunión internacional de comunidades afectadas por Glencore será en Oruro
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Feria mostró importancia de pagar un impuesto
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Evalúan trabajos de concurso de dibujo referido a la adopción
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Periurbanos convocan a congreso buscando la unidad institucional
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Premiación con aval de la Dirección de Educación
Bethania se destaca en I Olimpiada de Matemática
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En Andamarca
Decomisan 527 modernos celulares
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Buscan implementar centros municipales de Zoonosis
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Libro escrito por niños del "Postel" es fruto del proyecto de creatividad
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Acuerdo con Ecofuturo
Logran reducir largas filas en puntos de cobranza de SeLA
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Piden fortalecer producción agrícola al celebrar 25 años de Nor Carangas
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Estudiantes de la Técnica tendrán edificio exclusivo para laboratorios
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Primer encuentro de investigación en odontología culmina con éxito
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Sociales
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Comunidad LGBT socializa proyecto de ley "Acuerdo de Vida en Familia"
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Parlamento allana vía para que Morales busque reelección
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El MAS alista referéndum sobre reelección de Morales
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"Trío Apolo" regaló su música al público orureño
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ACFO inicia actividades rumbo al Carnaval 2016
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"Anglistas" en sus Bodas de Diamante
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Exigen audiencia con Patzi
Pacientes advierten con no participar del Telecáncer
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Envían a la cárcel al padre del bebé robado en Sucre
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Bachelet defiende presentación de objeción ante CIJ por caso Bolivia
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Encuentran sin vida a uno de los geólogos desaparecidos en Sorata
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Doria Medina se someterá a renovación interna de su partido
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Eva Liz Morales exige justicia por los 43 desaparecidos en México
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Gritos de Ayotzinapa quedarán por siempre en memoria de mexicanos
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Rousseff "ha perdido credibilidad", asegura ex presidente Cardoso
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Nueva York: "Ciudadanos sin derecho a serlo" comparten misa del Papa
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El 108 de número maldito a símbolo de orgullo de homosexuales
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Perú: Protestan contra proyecto minero de Grupo México
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Chile realizó simulacro para enfrentar terremoto de magnitud
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Pronta adopción de medidas ambientales aumentaría PIB
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Exposición muestra labor de Twitter buscando niños robados en Argentina
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El mito del apoyo masivo a la pena de muerte en Japón
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Venezuela inscribe en movimiento pacifista a colombianos residentes
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Una cucaracha robot es el último grito en biotecnología
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Niños mexicanos pasan más tiempo frente a pantallas que en la escuela
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Castro en la ONU reclama el fin del embargo de EE.UU.
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Farid un joven afgano que busca su lugar en Europa
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Satisfacción y advertencias por acuerdo entre Santos-FARC
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Invitación Religiosa
Dr. WALTER RAMIRO ALARCON ROJAS (Q. D. D. G.)
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El Papa respalda a inmigrantes y asegura que "renovarán el país"
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Cuatro países ganaron "Premios Latinoamérica Verde"
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Shakira: Educación no es lujo es un derecho humano desde la cuna
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Editorial y opiniones

Municipios en la actividad energética ll

27 sep 2015

Boris Santos Gómez �zqueda

(Continuación)

Estuvimos viendo el "incentivo" que el estado central quiere proporcionar a la actividad exploratoria de hidrocarburos utilizando fondos de municipios/gobernaciones.

La "idea" sería que aquellos montos que legalmente les corresponden a municipios/gobernaciones por concepto de ingresos del IDH (ingreso directo por hidrocarburos) sean "invertidos" en proyectos de exploración que el Ejecutivo Central previamente les indique; sobre el particular el presidente de la estatal de petróleo planteó (9 de septiembre de 2013) "la postergación del pago del IDH y regalías a las gobernaciones y alcaldías de tres a cinco años respecto de los nuevos campos que entren en operación con futuros descubrimientos".

La idea no debería ser mala pero de momento al no haber una Ley de Hidrocarburos esos capitales corren el riesgo de ser utilizados por el Estado central sin observación ni control.

El entonces ejecutivo de la estatal mencionó, inclusive, la palabra "pausa" para que municipios/gobernaciones "no cobren durante tres años" el IDH.

La propuesta tiene dos elementos que varios analistas coinciden y expertos en finanzas petroleras me han informado: por un lado "aliviar" la obligación legal del Estado central con las regiones (municipios y gobernaciones) en entregar IDH a municipios/gobernaciones; y la segunda es hacerse de un capital para seguir intentando en proyectos de exploración sin la "espalda" de capitales externos.

Esa "movida" me indican mis amigos -verdaderos expertos en análisis financiero energético- sólo es un parche a la verdadera "cuestión" energética boliviana: coincido y ratifico la sugerencia de encarar una Reforma Energética integral que cabalmente sea a través de la discusión de políticas públicas y de una nueva Ley de Hidrocarburos que, entre otros aspectos, podría normar el acceso de capitales privados y públicos (en éste caso de gobernaciones y municipios) a proyectos energéticos; pero habiendo la ley previamente y sin necesidad de esa "pausa" en el cobro de IDH porque esos son derechos ya adquiridos que no deben ser objeto de "pausas".

Las gobernaciones y municipios son soberanos en el ejercicio de sus finanzas públicas: poner dinero o no hacerlo a proyectos específicos energéticos debería ser sin esa "pausa" (obligatoria o consensuada) en el cobro de sus derechos (como IDH y otros).

Me suscribo a las voces de algunos municipalistas y expertos en finanzas públicas que indican que esa propuesta requiere análisis financiero muy cauteloso para evitar que presupuestos de gobernaciones y de municipios sean mal utilizados o perdidos producto de actividades que son requirentes de alto capital a muy alto riesgo. Parecería que es una "inversión forzada" según explican algunos.

Leí en la prensa que la FAM está a la espera de la convocatoria del Gobierno para discutir los puntos de la nueva norma y que uno de ellos es que se asegure la devolución de los recursos invertidos. Reitero mi consejo, si es que es válido, que la única forma de garantizar esas "inversiones" es mediante una nueva Ley de Hidrocarburos que establezca que municipios y gobernaciones pueden ser inversionistas de proyectos (de producción, de comercialización, de industrialización de gas, petróleo, electricidad) a su propio riesgo pero sin comprometer sus ingresos establecidos por ley: como el IDH y otros.

El Gobierno Departamental de Santa Cruz indicó que la propuesta del Ejecutivo de crear un fondo de incentivos para las empresas petroleras con recursos del IDH es "dañino" para las regiones porque perjudicará la ejecución de diferentes obras y proyectos.

La caída de precios del petróleo a niveles históricamente pequeños creo que, en éste punto, desecha la idea general de "utilizar IDH y desecha la "pausa". Municipios y gobernaciones deben atender al ciudadano, de manera prioritaria con salud, infraestructura, educación, etc, y no pensar -de momento- en diversificar sus inversiones en proyectos de riesgo con el barril de petróleo tan bajo.

De todas formas la última palabra la tiene el pueblo soberano.

(*) Consultor del sector privado, sigue sus análisis en twitter: @bguzqueda

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