OEA invita a Bolivia a trabajar por la Ley de Acceso a Información Pública
17 sep 2015
Fuente: La Paz, 16 (ANF).-
La Organización de los Estados Americanos (OEA) invitó a Bolivia a trabajar en la promulgación de una ley de acceso a la información pública que garantice ese derecho a la ciudadanía de acuerdo a estándares interamericanos. Este miércoles se celebró en La Paz un seminario sobre el tema al que asistieron representantes de la OEA e instituciones de la sociedad civil.
Bolivia es junto con Argentina, Venezuela y Costa Rica, uno de los países miembros de la OEA que no cuenta con una ley de este tipo, lo que repercute en el difícil acceso a datos por parte de los ciudadanos y a la reserva discrecional de información por parte de la Administración Pública.
"Naturalmente es una decisión soberana del Estado boliviano pero creemos que hay un ambiente fértil, hay un interés de la sociedad civil, de los movimientos sociales, del gobierno y creo que es un paso lógico", destacó Enrique Reina, director de la Oficina de la Secretaría General de la OEA en Bolivia.
Bolivia lleva años discutiendo un anteproyecto de Ley de Transparencia y Acceso a la Información, cuyo debate se congeló en 2013.
"Es difícil decir que un país sin ley tenga un nivel adecuado respecto al derecho porque no hay marco de referencia", sostiene Moisés Sánchez, secretario ejecutivo de la Alianza Regional para la Libre Expresión y la Información. Sánchez reconoció en una entrevista para ANF que "la transparencia y el acceso de la información son pilares de la democracia, sin ellos es imposible hablar de libre circulación de ideas, por lo tanto, no se puede generar opinión pública".
Magaly McLean, abogada del departamento de de Derecho Internacional de la Secretaría General de la OEA, sostuvo que su institución no puede actuar sin invitación de los Estados y que "si no hay voluntad del gobierno en avanzar hacia el marco normativo va a suceder muy poco en este tema".
Recalcó que la ley es solo "el primer paso" y que es necesario que se destinen recursos para su adecuada implementación. También habló de la necesidad de que los órganos garantes encargados del cumplimiento de la ley sean independientes y conocedores de la temática de derechos humanos.
LEY MARCO
La Ley Modelo Interamericana sobre Acceso a la Información se aprobó en abril de 2010 tras ser elaborada por un grupo de expertos de la OEA, la sociedad civil, y los Estados Miembros, entre ellos Bolivia. Se trata de una norma que proporciona a los Estados el marco legal necesario para garantizar el derecho de acceso a la información.
Contiene una serie de estándares internacionales que los Estados deberían recoger en sus leyes nacionales. Uno de ellos es el reconocimiento del acceso a la información pública como un derecho humano. "No puede ser facultativo o discrecional de los Estados", afirma Sánchez. Para que ello sea efectivo -puntualiza- "se debe establecer una garantía de respuesta completa, rápida y oportuna [?] con un plazo definido que no supere a los 20 días y la obligación del Estado de responder".
Además la norma establece que lo relevante es el interés público de la información y no la calidad de la persona que la pide ni el fin al que la va a destinar. "Existen casos en México y Chile de personas que han solicitado información como Mickey Mouse o Winnie the Poo", indica Sánchez.
Tampoco debe haber sanciones si se difunde la información ya que su carácter es público y los casos en los que el Estado se reserva la información deben ser puntuales y aplicados de manera estricta cuando tengan que ver con seguridad de la nación o procesos deliberativos.
Si el caso involucra violación de derechos humanos, tampoco podrán reservar la información.
Fuente: La Paz, 16 (ANF).-
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