Loading...
Invitado


Viernes 31 de julio de 2015

Portada Principal
Viernes 31 de julio de 2015
ver hoy
Dos heridos y 25 detenidos por trifulcas en Universidad San Simón
Pág 1 
Hallan cuchillas al interior de panes
Pág 1 
Cívicos potosinos fueron recibidos como héroes
Pág 1 
Padre Mateo: La salud debe ser un tema de justicia social
Pág 1 
Varios
Pág 2 
Vehículos
Pág 2 
Casas y lotes
Pág 2 
Alquileres
Pág 2 
Teléfonos
Pág 2 
Maquinarias
Pág 2 
Anticréticos
Pág 2 
Empleos
Pág 2 
Músicos
Pág 2 
Editorial
Importancia de la Carta Orgánica
Pág 3 
Picadas
Pág 3 
Legados?
Pág 3 
Un requisito indispensable
Pág 3 
Dichos, frases y refranes
Pág 3 
Romanticismo confrontacional versus realidad
Pág 3 
De nosotros surge tanto la salud como la enfermedad
Pág 3 
Hubo operativo sorpresa del Sedes
Trabajadoras sexuales aplauden comiso de muebles en lenocinios
Pág 4 
Ritos tradicionales dan inicio a la quincena de la Virgen de Asunción
Pág 4 
Se instalarán 111 sistemas de agua para fortalecer producción ganadera
Pág 4 
Clases en colegios privados concluirán el 6 de diciembre
Pág 4 
Planes para frenar casos de rabia canina tienen apoyo de autoridades
Pág 4 
Lograr la armonización personal es posible con la homeostasis
Pág 4 
Fedemype prevé consolidar un instituto para fortalecer el rubro
Pág 4 
A iniciativa de la Felcc
Colegiales marcharon en contra de la trata y tráfico de personas
Pág 5 
Oruro tiene más centros amigos de lactancia materna en el país
Pág 5 
SeLA ejecutó 43,7% de su presupuesto hasta mitad de año
Pág 5 
Gobernador Vásquez: "Chile está nervioso por demanda marítima"
Pág 5 
Inician limpieza general y fumigación de mercados
Pág 5 
Carlos Sandy: Gobierno no tiene estrategias definidas para minería
Pág 5 
Maestros susceptibles porque no hay resultados de evaluación
Pág 5 
FPS: Cobertura en agua llega al 80% en Oruro
Pág 6 
Periodismo energético y digital son temas de taller de capacitación
Pág 6 
Condolencia
Sr. LEONCIO MENA ESPEJO (Q. E. P. D.)
Pág 6 
Condolencia
Sra. LUISA BURGOS MICHEL Vda. DE BRACAMONTE (Q. E. P. D.)
Pág 6 
Parte Necrológico
Sra. LUISA BURGOS MICHEL Vda. DE BRACAMONTE (Q. E. P. D.)
Pág 6 
Invitación Necrológica
Prof. Jub. HUGO MANRIQUE ARÁOZ (Q. E. P. D.)
Pág 6 
Condolencia
Sr. MIGUEL DUERI ANTONMARIA (Q. E. P. D.)
Pág 6 
Condolencia
Sr. MIGUEL DUERI ANTONMARIA (Q. E. P. D.)
Pág 6 
Sociales
Pág 7 
David Ramos:
Movilización potosina es "un jalón de orejas para el Ejecutivo"
Pág 8 
Líderes de Potosí dicen que no olvidarán "mentiras" del Gobierno
Pág 8 
Fiscal de La Paz:
Continuará investigación contra cuatro potosinos
Pág 8 
Diputado Quispe denuncia que fue agredido por mallkus afines al MAS
Pág 8 
Revilla califica a García Linera de "desinformado"
Pág 8 
Conmemoración a la Revolución Agraria
Pág 8 
Niños rescatan cuentos y leyendas de Challapata y las plasman en un libro
Pág 9 
"Mapean" en Oruro espacios culturales independientes
Pág 9 
ACFO presentó su informe económico al Municipio
Pág 9 
Presentan ¡Aquí?Canta Bolivia! con promesa de nuevo teatro
Pág 9 
"Festigozo" presenta a los mejores exponentes de la música cristiana
Pág 9 
Kevin Quispe sorprendió a Oruro con su enorme talento
Pág 9 
Cayola y García exponen en el escaparate del "Valerio Calles"
Pág 9 
Estallan "bombas panfletarias" en cercanías de diarios de Ecuador
Pág 11 
Derechos Humanos exigen nueva Constitución para Chile
Pág 11 
Gobierno colombiano anuncia estrategia contra minería ilegal
Pág 11 
Al menos 254 brasileños fueron víctimas de tráfico en 2013
Pág 11 
Policía blanco que mató a negro en EE.UU. se declara no culpable
Pág 11 
ONU llama a combatir impunidad en delitos de trata de personas
Pág 12 
Según un censo del gremio
Diarios en EE.UU. reducen sus equipos de redacción
Pág 12 
Analizan si restos encontrados son de avión malasio desaparecido
Pág 12 
Caso Quemados reaviva debate en Chile sobre informe de tortura
Pág 12 
Editorial y opiniones

Editorial

Importancia de la Carta Orgánica

31 jul 2015

Fuente: LA PATRIA

Una serie de factores adversos, casi coincidentes en la mayoría de capitales departamentales han retrasado la elaboración de su Carta Orgánica Municipal de modo que a la fecha y según el informe del Ministerio de Autonomías, a junio de este año sólo Sucre y Cobija, capitales de Chuquisaca y Pando tienen aprobadas sus cartas orgánicas, el resto de más de 300 municipios del país se encuentran en proceso de elaboración de tal documento regulativo de las funciones comunales.

Uno de los aspectos predominantes en los gobiernos ediles ha sido el desacuerdo reinante entre miembros de los concejos municipales, donde prevalecieron contenciosas relaciones de orden político partidista, por encima del tratamiento de temas institucionales que merecían atención privilegiada, como la preparación, debate y aprobación de las cartas orgánicas. Se menciona que ocho de estas instituciones son alcaldías de capitales departamentales, que no avanzaron gran cosa en la búsqueda de validar su norma autonómica.

En algunos casos se observó inexperiencia sobre la materia, tanto así que buen número de concejales en las municipalidades no tenían el menor conocimiento de lo que significa la carta orgánica, como instrumento al desarrollo administrativo de cada municipio, faltó también oportuno asesoramiento y el cuadro negativo se completó con la falta de voluntad para encarar la redacción del instrumento normativo y hasta una adecuada provisión de recursos financieros.

En todo caso en la mayoría de los municipios se reconoce que la Carta Orgánica es un instrumento prioritario y parte esencial para el ejercicio de la plena autonomía municipal, de ahí que su redacción y adecuación a normativas que exige el Tribunal Constitucional Plurinacional (TCP), es un proceso largo y burocrático, lo que obliga tomar recaudos para no seguir postergando la consideración y aprobación de ese documento regulatorio de la actividad comunal.

Hay que tomar en cuenta que una vez concluida la redacción del proyecto de carta orgánica el documento debe pasar por un control constitucional en el TCP donde puede haber observaciones que deben ser aclaradas o enmendadas para que se emita el fallo respectivo de constitucionalidad que permite recién llegar a la instancia de un referendo aprobatorio.

En este largo proceso surge otra instancia que está contenida en la Ley 031 de autonomías y que estipula en su parágrafo III del art. 61 que "su elaboración es potestativa", es decir que no es obligatoria. Los municipios consiguientemente no están obligados a elaborar sus estatutos. Esa falencia se subsanaría con el contenido de la Ley 482 de enero del 2014, que suple a las cartas orgánicas y se dispone de un instrumento jurídico en el que se puede basar "todo el andamiaje legal y normativo" de los municipios.

Parecería que aquí se entra en un contrasentido de valoración de la Ley de Autonomías (031) y la complementaria (482), que restan importancia a la Carta Orgánica que debe tener cada municipio. Para entendidos en la materia se trata de asegurar la "autonomía municipal" a través de la vigencia de su Carta Autonómica, por lo mismo es importante que ese instrumento sea producto de una delicada tarea de elaboración y consenso en cada municipio, pues se trata de una normativa específica que delimitará las actividades jurídicas y administrativas del organismo comunal en función de su realidad natural.

Fuente: LA PATRIA
Para tus amigos: