Antropólogos detectan errores en proyecto de Estatuto Autonómico

El proyecto de Estatuto Autonómico del Departamento de Oruro, redactado por funcionarios de la Prefectura, tiene errores ortográficos, de forma y hasta de fondo, menciona una carta enviada por el Colegio de Antropólogos de Oruro, firmada por su secretario general Jorge Llanque Ferrufino, a petición del Prefecto Alberto Luis Aguilar.

Asimismo, se observan temas importantes, como la no inclusión de una Secretaría de Cultura, en el futuro órgano ejecutivo departamental, tomando en cuenta la vocación antropológica de la Prefectura.

Igualmente se hace notar la falta de operativilidad de algunos cargos a crearse como los vicegobernadores de cada provincia, como se subraya que el nuevo ejecutivo departamental, es la misma composición en su estructura de la actual Prefectura y no presenta cambios.

Otra observación, es la estructura del nuevo gobierno departamental, que es similar a la prefectura siendo una “estructura egocentrada” en torno al Gobernador con niveles intermedios de decisión, y el secretario general, además de los servicios y direcciones.

En el tema del artículo 39, referente a la inclusión de los vice-gobernadores, el Colegio de Antropólogos observa que sus funciones son difíciles de aplicar, porque todas las secretarías departamentales y servicios, dependen del Gobernador.

“En el proyecto, ni siquiera se menciona si existirá un presupuesto para este manejo operativo”, que implica la creación de 16 nuevos cargos de vice-gobernadores en cada provincia, “desde el punto de vista sociocultural es efectivo, pero el cargo económico resulta ser un problema”, apunta Llanque.

La cuarta observación es referida al artículo 40, que no considera la creación de un Servicio de Cultura, pese a la declaratoria del Carnaval de Oruro, como Obra Maestra del Patrimonio Oral e Intangible de la Humanidad.

Asimismo la protección de yacimientos arqueológicos, la protección e inventariación del patrimonio tangible e intangible de Oruro, y la ausencia de un Plan Departamental de la Cultura. “El Carnaval u otras actividades, que a la larga pueden convertirse en el potencial de desarrollo económico”.

ECONOMIA

En el plano económico, el Colegio de Antropólogos, observa que el Estatuto sigue la línea de trabajo de la ex Corporación de Desarrollo de Oruro (Cordeor), vigente hasta 1991, donde se relega a la actividad comercial como elemento determinante del desarrollo regional.

Tomando las palabras del diputado Juan Quircio Capuma, menciona que el Estatuto no toma en cuenta la economía diversificada, menos apunta al comercio internacional, como forma de desarrollo productivo, siendo un pilar de desarrollo por la posición geo-estratégica de Oruro.

PROPOSICIONES

Dentro la proposiciones se menciona que en el título IV, artículo 50, “la iniciativa social sólo puede considerar actividades socioculturales para la visión del vivir bien, quizás debería especificarse que la sociedad civil puede opinar y proponer políticas en el campo económico (incluso el comercial)”.

En relación al parágrafo II del artículo 25, los antropólogos puntualizan que “no sería mejor designar al secretario general, secretarios y otras autoridades intermedias mediante concurso de méritos”.

En el tema de la operativilidad de los sub gobernadores, “usando la lógica del ayllu y la organización andina”, proponen nombrar a dos secretarios generales regionales para el sector oriental y occidental, más el operativo en la ciudad.

CONTROL SOCIAL

En el tema del control social en el Título IV, existen dudas sobre la Unidad de Transparencia y Acceso a la Información “porque la verificación real del control social no será efectiva, pues ni siquiera cuenta con un presupuesto”.

Con referencia a la audiencia pública estipulada en el artículo 70 los antropólogos piden la incorporación en el control social de la “Sociedad 10 de Febrero y la Federación de Profesionales de Oruro”.

Fuente: LA PATRIA