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Viernes 03 de abril de 2015

Portada Principal
Viernes 03 de abril de 2015
ver hoy
Obispo insta vivir la Semana Santa de corazón y no sólo de palabra
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Beni: Vocales suspenden cómputo aduciendo razones de seguridad
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Terminal del teleférico atenta contra el patrimonio cultural
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Familiares aseguran que empeora situación de suboficiales detenidos
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Varios
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Vehículos
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Casas y lotes
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Alquileres
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Anticréticos
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Empleos
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Maquinaria
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Detienen a 21 implicados directos en ataque terrorista al museo de Túnez
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Irán y las potencias sientan las bases para un acuerdo nuclear final en junio
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Editorial
La Pasión de Cristo
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Picadas
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El Abya Yala
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Deliciosa torta de coparticipación
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Condolencias fallecimiento Pdsta. Elías Delgado Morales
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Vaivenes del comercio exterior
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Fanfarria, conversa fiada y recaudos ridículos
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Libertad de expresión
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Solicitan informes
STPO pide intervención del Fiscal General en caso de agresión a periodistas
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Inauguran guardería policial que acogerá a 35 niños
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Algo más de 50 expositores participaron en feria de la fruta
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Cooperativas piden fortalecer el Fofim con $us. 100 millones
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En relación al pasado año
Existe menor cantidad de pejerrey en el lago Uru Uru
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Un local fue clausurado por vulnerar la Ley Seca
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Entregan 53 ambulancias a los municipios de Oruro
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En los mercados de la ciudad
Precio del kilo de pescado se incrementó en un 50 %
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Dieron el último adiós a Don Elías Delgado Morales
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TSE posterga referéndum autonómico de Oruro
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Piden nueva ampliación para la entrega de hogar “Gota de Leche”
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Devuelven a Chile manzanas y kiwis que tenían larvas vivas
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Transportistas instan a exportadores no trabajar con empresas “fantasmas”
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Trabajadores de Enatex denuncian que “masacre blanca” no cesa
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La Paz, Oruro, Potosí y Cochabamba están a tiempo de realizar referendos
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Enrique Velasco:
Pérdida de personería de UD favoreció al MAS
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Pierde polémico candidato del MAS en Chulumani
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Patzi le responde a Torrico que no bailará al son de la música del MAS
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Condolencia
Lic. BENJAMÍN CORNELIO CAYOJA CHOQUE (Q. E. P. D.)
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Invitación Religiosa
Sr. LUDIM GERMÁN GRANDY VILLAFUERTE (Q. E. P. D.)
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Controlarán carreteras por Semana Santa
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Tres ríos de la cuenca amazónica en alerta roja
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MAS propone en Chuquisaca beneficiarse con votos del FRI
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Sociales
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Premios Billboard latinos homenajean a Roberto Carlos y Carlos Santana
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Para buscar restos de Quiroga Santa Cruz
Moldiz se reunirá con García Meza
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APDH:
Morales mantuvo a Patana y Huanca a pesar de denuncias de corrupción
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Legislativo paceño exige a Cocarico financiar referendo
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Moldiz: Algunos periodistas buscan minar la autoridad del Presidente
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Tras reunión con el Presidente la Csutcb plantea “relanzar” al MAS
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Ministerio de Educación promete reducir a 25 alumnos por aula
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Sube el precio del pejerrey por Semana Santa
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Aún prevalecen tradiciones culinarias de Semana Santa
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“Gringo” Gonzales a la ONU: “Señor Racicot, revise la normativa electoral”
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Oscar Ortiz pide sustituir a vocales del TSE “por personas confiables”
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Cochiraya acoge el arte en elevada expresión escultórica
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Concierto del Ensemble Idilius extasió al público orureño
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Lorena Ayala vuelve con su taller de Sevillana
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Papa Francisco entra en el museo de cera de París
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Leves mejoras: David Santalla se mantiene con todas las energías
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Cerca de 200 artistas llegaron a los arenales de Cochiraya
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Cristianos rememoran en Jerusalén las últimas horas de vida de Jesús
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Fiscalía de México investiga incendio en plataforma petrolera
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Doce jefes de Estado estarán en Cumbre Empresarial de las Américas
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Fernández: Reino Unido usa a la Argentina para aumentar gasto militar
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Al Shabab mata a 147 personas en la universidad de Kenia
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Hallan helicóptero extraviado en Chile con sus cuatro ocupantes muertos
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Prohíben uso de drones en Panamá durante la Cumbre de las Américas
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Encarcelan a implicado en presunto espionaje de Chile a Armada peruana
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Segunda caja negra acelera investigación del avión A320
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56 muertos y 13 desaparecidos en naufragio de pesquero ruso
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Para 2050, el islam tendrá casi la misma cantidad de fieles que el cristianismo
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El Papa Francisco emula a Jesús y lava los pies a doce reclusos en Roma
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Editorial y opiniones

Deliciosa torta de coparticipación

03 abr 2015

Silvia Eugenia Huanca Calle

Más allá de justificar causas o el significado de las derrotas de candidatos postulantes, queda claro que se dio cumplimiento al sufragio universal establecido en la Ley Marco de Autonomías. Elegimos mediante el voto democrático a los alcaldes, alcaldesas y gobernadores que representarán el órgano ejecutivo, así también elegimos a los concejales municipales y asambleístas departamentales, quienes ahora ejercerán las facultadas deliberativas, fiscalizadoras y legislativas en el ámbito de cada jurisdicción territorial.

Durante los próximos 5 años, los nuevos gobernantes de las Entidades Territoriales Autónomas (ETAs) deben dar continuidad a las tareas arduas de satisfacer las demandas insatisfechas, pues empieza la evaluación al cumplimiento de las competencias y atribuciones establecidas por la Constitución Política del Estado y las Leyes Marco de Autonomías y de Municipalidades.

Actualmente en el marco de las normativas vigentes, los municipios reciben transferencias del Tesoro General de la Nación (TGN), por Concepto de Coparticipación Tributaria (CT), Impuesto Directo a los Hidrocarburos (IDH) y HIPC II (producto de la condonación de la deuda externa). En el caso de las gobernaciones IDH, Impuesto Especial a los Hidrocarburos y sus Derivados (IEHD) algunas regalías hidrocarburíferas (solo departamentos productores como Chuquisaca, Cochabamba, Tarija, Santa Cruz, Beni y Pando), Forestales (excepto Oruro y Potosí) y Mineras, y del Fondo de Compensación (La Paz, Santa Cruz y Cochabamba).

La tarea difícil que ahora deben asumir las nuevas autoridades de las ETAs es la generación de nuevos recursos propios, su distribución y destino, aprovechando el escenario de la construcción del Pacto Fiscal para impulsar el desarrollo económico local, más allá de lo que hoy recaudan por impuestos a la propiedad de bienes inmuebles, vehículos automotores, por la transferencia de inmuebles y de vehículos automotores, tasas, derechos, contribuciones por mejoras, alquiler de terrenos, tierras o tractores, patentes municipales, multas, intereses penales y otros.

Si bien esa es la lógica del pacto fiscal se anda confundiendo con una nueva redistribución de recursos desde el nivel central sobre todo con los recursos de CT procedentes de los Impuestos al Valor Agregado (IVA), Régimen Complementario al Impuesto al Valor Agregado(RC-IVA), Impuesto sobre las Utilidades de las Empresas IRPE (IUE), Impuesto a las Transacciones (IT), Impuesto a los Consumos Específicos (ICE), Gravamen Aduanero Consolidado (GAC), Impuesto a las Salidas al Exterior y los Impuestos a la Transmisión Gratuita de Bienes (Sucesiones).

Hasta el momento, evaluando las propuestas para el pacto fiscal se aprecian posturas claras, cada ETA aspira administrar los recursos recaudados por CT en su jurisdicción pero al parecer desconocen que éstas ya están definidas en las Disposiciones Transitorias Tercera y Cuarta de la Ley Marco de Autonomías: TGN 75 %, Gobiernos Autónomos Municipales 20 % y Universidades 5 %.

Es obvio que tocar recursos de universidades o TGN para beneficio de las ETAs llevará a escenarios de conflictos pues ninguno podrá ceder un porcentaje, si bien los recursos del TGN parecen un colchón fácil de distribuir, dejan de lado que la modificación del mismo implicaría recortes presupuestarios en gastos ya comprometidos por ejemplo en los bonos sociales, el pago de sueldos a sectores de salud, educación y Fuerzas Armadas, el funcionamiento del teleférico en La Paz toda vez que la Empresa Estatal de Transporte por Cable “Mi Teleférico” es responsable del uso y destino de los recursos transferidos por el TGN e incluso obras en el marco del Programa Bolivia Cambia del cual son beneficiadas los municipios.

Para finalizar, a fin de no levantar especulación de que la generación de nuevos recursos propios será para el nivel central, aclarar que éste no administra ni distribuye los recursos propios de las ETAs como muchos piensan, recuerdo a usted que desde la consolidación de las autonomías, los municipios y las gobernaciones administran la recaudación de sus recursos propios y gobiernan en su jurisdicción para eliminar la pobreza y la exclusión social y económica, alcanzar la igualdad de género y el vivir bien en sus distintas dimensiones.

(*) Economista

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