Importancia de publicidad y difusión como requisitos de validez y utilidad

Desde la sanción y promulgación de la Primera Constitución Política del Estado(C.P.E.) de 19 de noviembre de 1826, pasando por todas las demás siguientes Constituciones y en la Constitución actual, vigente desde su promulgación el 7 de febrero de 2009, se tuvo y se tiene consagrado que la Constitución garantiza a todos los bolivianos su libertad civil, su seguridad individual, su propiedad y su igualdad ante la ley, con el dispositivo de la actual vigente Constitución en el " Art. 164-I. La ley promulgada será publicada en la Gaceta Judicial de manera inmediata. II. La ley será de cumplimiento obligatorio desde el día de su publicación, salvo que en ella se establezca un plazo diferente para su entrada en vigencia".

Ello atañe al requisito sine qua non, esencial para su validez, de la publicidad de las leyes, es decir, para su cumplimiento obligatorio por autoridades y particulares.

La tramitación se hallaba especificada en el Título VII del Código de Procedimiento Civil, D.L. Nº 12760 de 6 de agosto de 1975, que se refiere a los Procesos y Recursos Previstos en la Constitución Política del Estado, reformada la estructura judicial, con base a la Ley Nº 1473 de 1º de Abril de 1993-Ley de Necesidad de Reforma de la Constitución Política del Estado; Ley Nº 1585 de 12 de agosto de 1994- Ley de Reforma a la Constitución Política del Estado; y finalmente la Ley Nº 1615 de 6 de febrero de 1995-Ley de Adecuaciones y Concordancias de la Constitución Política del Estado.

Sobre esas bases y con esos antecedentes, la perspicaz e inteligente Lic. Doña Guadalupe Amusquivar Peñaranda, Jefe de la Biblioteca de la Corte Suprema de Justicia, con la estrecha colaboración de sus inmediatos Lic. Daysi Paniagua, Documentalista de la unidad bibliográfica y del Sr. Ivanof Montalvo, Mensajero de la Biblioteca; contando con la autorización y apoyo de los señores Presidentes y Ministros de Sala Plena de la Corte Suprema de Justicia, se ha entregado dicha Lic. Doña Guadalupe Amusquivar Peñaranda, a la tarea de recopilar, la historia, el pasado y presente, es decir, "inició la cruzada de recuperación de la memoria institucional desde sus orígenes", habiendo emprendido los trabajos en los fondos documentales donde podía encontrarlos, "recuperando cada uno de los discursos en los archivos de Sala Plena, en las publicaciones de Gaceta Judicial, en las ediciones de Labores Judiciales, así como en algunas publicaciones dispersas e, incluso, en papeles teñidos por el tiempo que se encontraron en estantes de la unidad de Archivo, conteniendo los informes de gestión escritos en antiguas máquinas de escribir".

En julio de 2006 tuvo a bien presentarse dos tomos de los Discursos Informes de los Presidentes de la Corte Suprema de Justicia 1927-1977, posteriormente La Reedición de los Discursos de los Presidentes en los Actos de Apertura de los Años Judiciales 1859-1927, correspondiente desde el siglo XIX al siglo XX.

En la presente gestión en un Acto del Salón de Honor de la Excma. Corte Suprema de Justicia, llevado a cabo el día miércoles 10 de marzo de 2010, horas 18:30 y siguientes, el Dr. Julio Ortiz Linares, Presidente en funciones, hizo la presentación de los libros Biografías de los Presidentes de la Corte Suprema de Justicia 1827-2007 y Discursos Informes de los Presidentes de la Corte Suprema de Justicia 1993-2007,estos en dos tomos; acto en el que también hizo uso de la palabra la Dra. Martha Campuzano, Encargada del Programa de Justicia de la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (Aecid), entidad que ha cubierto el costo total de las indicadas publicaciones.

La difusión de dichos discursos en los dos tomos, encierra la utilidad del conocimiento de la historia institucional, de la doctrina y de la jurisprudencia con la tendencia de su uniformidad.

Concluimos destacando la encomiable labor de la Lic. Doña Guadalupe Amusquivar Peñaranda, Jefe de la Biblioteca de la Corte Suprema de Justicia, incentivando que continúe con su bienhechora labor, ello para bien de la Judicatura, el Foro y en interés general de todos.

Sucre, 14 de marzo de 2010.

(*) Abogado del Foro Nacional, residente en Sucre, Ex Ministro y Ex Presidente de la Corte Suprema de Justicia en representación de Oruro, C.I.Nº 536663 Or.