Pese a la promulgación de la Ley de Delimitación de Unidades Territoriales en el último día de enero del presente año y la aprobación del Decreto Supremo 1560 el 15 de abril pasado persisten los conflictos de límites, que según el Ministerio de Autonomías suman a 136, entre municipios y departamentos, de ese total de problemas que están en curso de atención sólo dos son departamentales y corresponden a Oruro con Potosí y Santa Cruz y Cochabamba.
De acuerdo a un informe reciente de acuerdo al D.S. reglamentario de la ley pertinente, se fija entre 10 y 12 meses para la tramitación conciliatoria y administrativa de los problemas limítrofes, ratificándose que en la actualidad hay más de 130 trámites en curso de atención. La ministra de autonomías señaló que de manera regular los trámites para solucionar conflictos de límites entre municipios pueden avanzar hasta 10 ó 12 meses, siempre que exista toda la predisposición entre las partes para limar asperezas y establecer acuerdos.
En ese mismo tiempo, un año como límite si no se alcanzan soluciones especialmente entre las gobernaciones departamentales, el asunto pasará a una instancia superior en la Asamblea Legislativa donde se emitirá una resolución que defina jurisdicciones limítrofes entre los departamentos, y en caso extremo podrá convocarse a un referendo que sería la última instancia que responda a la decisión y voluntad de los comunarios en litigio.
El reglamento a la Ley 1560 tiene la finalidad de establecer los mecanismos para la demarcación y delimitación de las unidades territoriales autónomas, el caso de municipios, territorios indígenas originarios campesinos y la jurisdicción entre departamentos, que son las instancias en que radican los conflictos de límites por tanto se espera que en el curso de un año como máximo los problemas sean resueltos.
Un artículo del reglamento otorga al ministerio (de autonomías) la competencia para llevar adelante los procedimientos de conciliación administrativa para la delimitación de unidades territoriales, en lo que corresponda al límite interdepartamental, en tanto que otro artículo refiere que los conflictos entre municipios deben ser tramitados en las gobernaciones.
Frente a las medidas en curso de trámite hay cierta incertidumbre en torno a las soluciones que puedan darse, pues el tiempo avanzará inexorablemente y por lo menos en lo que atañe a Oruro y Potosí todavía se enuncias incursiones irregulares de comunarios en territorio ajeno, perjudicando la producción agrícola y afectando la integridad física y seguridad de los vecinos, especialmente de las comunidades orureñas, situación que si bien ha disminuido en intensidad no tiene visos de una solución técnica y concluyente que elimine definitivamente los avasallamientos, que por otra disposición vigente están prohibidos y tienen otras sanciones.
Es necesario que no se espere contingencias desagradables como muchas que ya sucedieron con el saldo de víctimas entre vecinos, las autoridades de ambos departamentos deberían acordar las bases de un diálogo franco y amistoso, con adecuado asesoramiento en materia de límites para alcanzar (antes del año) un acuerdo de hermandad y convivencia pacífica entre hermanos, aceptando las soluciones técnicas que deben ser establecidas cuanto antes por los organismos especializados en ordenamiento territorial.
Los conflictos limítrofes deben ser atendidos oportunamente con un trabajo activo que instruya el ministerio de autonomías en coordinación con autoridades departamentales y/o municipales. Es una responsabilidad insoslayable.
Fuente: LA PATRIA
Para tus amigos:
¡Oferta!
Solicita tu membresía Premium y disfruta estos beneficios adicionales:
- Edición diaria disponible desde las 5:00 am.
- Periódico del día en PDF descargable.
- Fotografías en alta resolución.
- Acceso a ediciones pasadas digitales desde 2010.