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Como administrar un país (Vocación y Motivación) - Periódico La Patria (Oruro - Bolivia)
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Domingo 05 de mayo de 2013

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Domingo 05 de mayo de 2013
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Movilización de la COB
Mineros respaldan bloqueo de carreteras exigiendo modificar la Ley de Pensiones
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Choferes deben cumplir con rebajar 20% la tarifa a personas de la tercera edad
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Policías exigen una jubilación con el 100% de sus salarios
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Empresarios piden definiciones a las autoridades
Minería es el eje principal para desarrollar nuevas vocaciones productivas para Oruro
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Según analista
Chile subestima en exceso la demanda marítima de Bolivia
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Varios
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Vehículos
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Casas y lotes
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Alquileres
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Maquinaria
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Músicos
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Editorial
Nuestras buenas relaciones con el Perú
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Picadas
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Recuerdos del presente
El método masista
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LO QUE NO DEBEMOS CALLAR
Como administrar un país (Vocación y Motivación)
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Informe y Revisión de Estados Financieros en Coteor Ltda.
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ENTRE COLUMNAS
Jueces en venta
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Eclipse de la religión cristiana y creciente deterioro moral
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Con 30 expositores
Challapata es sede de la V Feria Tecnológica del Complejo Quinua
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En la Semana de Vacunación en las Américas
En Oruro proyectan vacunar a 33 mil personas contra la gripe
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Municipio de Toledo pide a la Asamblea agilizar la aprobación de sus proyectos
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Extrabajadores de EMO denuncian vulneración de su derecho a vivienda
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Convenio UTO - PIEB permitirá fortalecer investigación científica
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En 111 establecimientos educativos
Candidatos ganadores en elecciones estudiantiles serán posesionados
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Originarios quieren fusionar saberes andinos con nuevas tecnologías
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En los comercios de Oruro
Provisión de arroz es normal y precio del quintal oscila entre Bs. 260 y 340
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Para reducir la contaminación
Alcaldía emprendió limpieza de toda la Circunvalación
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Masistas no aseguran a García Linera como candidato a vicepresidente
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En la Carrera de Ingeniería Civil de la FNI
Estudiantes aprenderán nuevos conceptos para manejo de asfaltos
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Codesa propone mejorar la salud pública con profesionales eficientes
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Maestros convocan a elecciones de nuevos dirigentes para el 1 de junio
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Fiscalía acelera investigación de niño quemado por su hermano
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Anticréticos
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Empleos
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En inicio de zafra 2013
Morales convocó a garantizar la producción de alimentos
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Médicos de Cuerpo y Alma son la alternativa para personas con enfermedades crónicas
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Sociales
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Revilla entregó terrenos en Taypijahuira a 60 afectados del megadeslizamiento
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En Sucre
Revisan anteproyecto del nuevo Código de Procedimiento Penal
Pág 7 
Di Stefano pasará por el altar a sus 86 años y quiere a Florentino de padrino
Pág 7 
Libro “Cosmovisión Andina”
Para los andinos el mundo está integrado por naturaleza, humanos y deidades
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Tranvías, pequeñas iglesias y muchas fotografías trae “Historias de Oruro” Nº 20
Pág 9 
Hoy 29 niñas aspiran a ser Miss Chiquitita Oruro 2013
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Reflexión del dirigente Jaime Solares
“Si la mitad de los bolivianos leería nadie podría manipularlos”
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Horacio Castellanos: “La literatura nace de la infelicidad y de las crisis”
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Roberto Carlos pedirá indemnización por uso de canción en campaña de Maduro
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Bebida Ch’ama se ha convertido en un nuevo atractivo turístico de Bolivia
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FAM-Bolivia y Autonomías realizan ajustes a propuesta de ley de Gobiernos Locales
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En Oceanía
Morales es el único mandatario latinoamericano que hablará en reunión del G-77
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Dávila: Programas financiados por Usaid continuarán funcionando
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Presos de Guantánamo recurren a huelga de hambre para expresar su desesperanza
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Madrid albergará congreso contra pena de muerte para favorecer abolición
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Aseguran que sector inmobiliario seguirá creciendo durante 20 años en Perú
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Ecuador notifica deseo de adherirse al Mercosur
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Más de 60 personas fueron ejecutadas por régimen sirio
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En Brasil
Miles de devotos celebraron beatificación de “Nhá Chica”
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Presidente venezolano acusa a Obama de planificar últimos hechos de violencia
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Según investigador Baselga
Falta poco para hallar el “talón de Aquiles” de los tumores
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Aeronave aterriza en Bruselas para fomentar respeto al medio ambiente
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Un latinoamericano será el responsable de activar la paralizada Ronda de Doha
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Detienen a tres agentes antidroga por tráfico de cocaína en Asunción
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Preservación de la Amazonía se disputa en el ciberespacio
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Pérez destaca resultado de Estado de sitio en municipios guatemaltecos
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“La Nación” pide disculpas a Fernández por reproducir nota de diario italiano
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Dinamarca celebra el bicentenario de Kierkegaard, padre del existencialismo
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Huelga de autobuses deja varadas a más de 80.000 personas en Argentina
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Peña Nieto afirma que confía en concretar TLC con Brasil
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Hollande cumple un año de mandato diezmado por crisis y la impopularidad
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Denuncian la tala de 200.000 árboles en un valioso bosque de Puerto Rico
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Correa condiciona regreso de embajador peruano a vuelta de ecuatoriano a Lima
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Candidatos examinan el Corán para ser legisladores en Aceh
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En Bélgica
Cerca de 300 personas son evacuadas tras incendiarse un tren con químicos
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Resumen Internacional
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Condolencia
Sr. ANICETO MACHACA BALDERRAMA (Q. D. D. G.)
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Agradecimiento e Invitación
Dr. VÍCTOR HUGO LAFUENTE ASPIAZU (Q. E. P. D.)
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Invitación Religiosa
Sra. JOSEFINA COLQUE YAVI DE APAZA (Q. E. P. D.)
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Invitación Religiosa
ARMINDA CÉSPEDES MÉRIDA (Q. E. P. D.)
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Asociación del Rifle promete “larga batalla” frente al “asedio” de Obama
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Maduro ordena regreso de embajador a Perú y da por superado incidente
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Rousseff donará indemnización que recibirá por tortura en dictadura
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Ministros preparan agenda de cumbre de gobernantes de Petrocaribe en Caracas
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Editorial y opiniones

LO QUE NO DEBEMOS CALLAR

Como administrar un país (Vocación y Motivación)

05 may 2013

Por: Santiago Berríos Caballero

En la conducta del administrador público lo importante son los criterios para orientar su acción con la debida prudencia y discreción, sobre todo en relación al para qué y el hasta dónde, además del cómo.

Lo fundamental es esa comprensión de lo que el país es y del para qué de su gobierno; por un lado, para trabajar con una finalidad constructiva y de progreso, y para evitar, por otro, los peligros de un Estado absorbente de las energías y la espontaneidad de sus habitantes.

En el tema del desarrollo de la Constitución Política del Estado, es pertinente recordar al Presidente Evo Morales que, cuando se reunía con algunos de los miembros de Alianza Patriótica De Abogados (A.P.A.) - particularmente con el colega ya fallecido el jurista honesto, ético, y excelente académico de la Ciencia Jurídica Dr. Juan Carlos Lazcano Henry – el entonces amigo Evo Morales Ayma, hacía protesta permanente contra el sometimiento del Poder Judicial al poder político, de manera que se observaba una absoluta coincidencia con los principios que aquel equipo de abogados continúa manteniendo, en relación a la Independencia del Poder Judicial.

Pero cuando accede al poder, aquel principio es modificado, al extremo de que se produce una excesiva concentración del poder, a la manera de cualquier gobierno de tipo dictatorial, con el argumento de contar con los dos tercios en la Asamblea Legislativa, que se caracteriza por obedecer a las determinaciones supra legislativas, menos a su conciencia y al Estado de Derecho que es la naturaleza de una democracia.

Es que se ha producido un giro de ciento ochenta grados frente a esos referentes con los que Evo Morales Ayma se encontraba de acuerdo y sostenía de urgencia aquella necesidad de defender la Independencia del Poder Juudicial, porque la imagen de un país se encuentra en su Justicia, ya que constituye la mejor carta de presentación de un Estado de Derecho, cuya naturaleza jurídica es el respeto a la Ley.

En verdad que el Tribunal Constitucional comienza desconociendo el primer principio doctrinal que es precisamente el reconocimiento de la Independencia del Poder Judicial (hoy órgano), y este principio se encuentra en el contenido del art. 178 parágrafo I) de la Constitución del Estado Plurinacional, así como en el art. 3º inciso 2) de la Ley Nº. 025, pero contradicho hoy por aquel supuesto “contralor de la constitucionalidad”, que responde a la consulta formulada por la Asamblea Legislativa Plurinacional, señalando que: “Es Posible la Reelección Por Segunda Vez del Presidente Morales”, incurriendo en una suerte de Prevaricato, porque su determinación es contraria a la Ley de Leyes, lo que nos mueve a poner en el tapete aquello que fuera acuñado por la Diputada Rebeca Delgado, el “Ama Lluncku”.

Si se deseaba responder positivamente a esa consulta, apoyando a los que los hicieron magistrados, lo correcto habría sido señalar el procedimiento legislativo para la reforma de la primera disposición transitoria, parágrafo segundo de la Constitución, contando con esa mayoría legislativa y teniendo en cuenta la flexibilidad de la nueva Constitución, de modo que se hubiera allanado el camino para dicha segunda reelección, y los miembros de aquel Tribunal Constitucional no estarían en la picota del escarnio hoy y en el futuro.

El campo de la ética excede la cuestión de la legalidad o ilegalidad de la acción o del silencio del administrador; pero siempre lo más valioso de la obligación moral de éste, desde el punto de vista del administrado, es quizá lo relativo a su utilidad como funcionario público, esto es, a su efectividad en el cumplimiento de los objetivos de su cargo. La honestidad o decencia personal es absolutamente necesaria, pero no siempre lo bastante en ese sentido. Esta es la norma básica, el criterio fundamental para evaluar y juzgar su comportamiento. El parasitismo, la inoperancia, el compadrazgo en interés subalterno, la usurpación y el abuso de autoridad, el cohecho, el peculado, la negación y retardo de justicia, son algunos aspectos negativos de un poder mal empleado, lesivo de los derechos de todo ciudadano y contrario al interés público, al bien común.

El Tribunal Constitucional Plurinacional, no interpreto correctamente la Disposición transitoria Primera en su segunda parte, con relación al art. 168 de la Constitución, porque al referirse a los “mandatos anteriores de esta Constitución, lo hace en forma genérica para todo funcionario público de elección, entre los que se encuentran el Presidente, Vicepresidente, Gobernadores que tenían el título de Prefectos, Alcaldes Municipales, etc.etc.

En su momento anunciamos que el país ingresaría en un serio caos jurídico de nunca acabar. No nos equivocamos.

“El ejercicio del poder corrompe, y su sometimiento degrada”.

El autor es periodista y abogado constitucionalista.

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