Oposición observa deficiencias en proyecto de ley de Unidades Territoriales
20 nov 2012
Fuente: La Paz/Cobija, 19 (ANF).-
Ante la ola de conflictos territoriales en diferentes municipios y departamentos que exigen, mediante diversas protestas, una pronta solución a estos problemas, el Gobierno elabora, conjuntamente la Asamblea Legislativa, un proyecto de ley de Delimitación de Unidades Territoriales que ha generado una serie de críticas por parte de la oposición.
El proyecto, que está en etapa de socialización por parte de la Comisión de Organización Territorial del Estado y Autonomías de la Cámara de Senadores, establece que los conflictos limítrofes entre departamentos sean dirimidos por el Tribunal Supremo de Justicia (TSJ) y los existentes entre municipios sean resueltos por la vía del referéndum, como últimas instancias de solución, luego de agotar la conciliación.
A criterio del diputado Franz Choque de Convergencia Nacional (CN), representante del departamento de Oruro, que a lo largo de este año ha sufrido una serie de conflictos por límites, sobre todo con Potosí en las comunidades de Quillacas (Oruro) y Coroma (Potosí), señaló que la nueva Constitución Política del Estado (CPE) no le da las potestades al TSJ de resolver conflictos de límites.
De acuerdo a su explicación, la Constitución vigente antes del 2009 permitía a un departamento, provincia o municipio acudir a la entonces Corte Suprema de Justicia para presentar un “contencioso administrativo” con el fin de resolver un conflicto limítrofe, pero la nueva CPE eliminó esta competencia del ahora TSJ.
“Con la nueva Constitución no tiene el Tribunal Supremo de Justicia competencia para resolver contenciosos administrativos, la nueva Constitución no le da esas potestades, entonces es un vacío”, cuestionó el legislador.
A su turno, el diputado Fabián Yaksic (MSM) observó el diseño institucional que establece este proyecto de ley para la solución de conflictos limítrofes, pues la actual ley de Unidades Político Administrativas definía lo que este proyecto de Unidades Territoriales determina que las entonces prefecturas, ahora Gobernaciones, se hagan cargo de los conflictos entre municipios, y el Órgano Ejecutivo los existentes entre departamentos.
“El diseño institucional del último proyecto de ley que hemos conocido del Ministerio de Autonomías me temo que no va dar una solución estructural a un tema fundamental que tiene que ver con la capacidad de elaborar cartografía, la capacidad de geo referencial, la capacidad de concertar entre poblaciones y en última instancia regular adecuadamente si no hay entendimiento entre las partes”, dijo Yaksic.
La presidenta de la Comisión de Organización Territorial del Estado y Autonomías de la Cámara de Senadores, Mirtha Da Costa del Movimiento Al Socialismo (MAS), desdeñó estas observaciones de la oposición e indicó que el proyecto de ley permitirá resolver todos aquellos conflictos de límites que actualmente existen en el país.
“Que no va a dar resultados es ser muy pesimista, yo considero que debemos ser optimistas, que esta norma va a posibilitar que todos los conflictos del país se vayan a solucionar”, manifestó la senadora, desde la ciudad de Cobija, Pando.
Dijo además que el proceso de socialización del proyecto de ley culmina a fines de este mes y en diciembre el documento será debatido al interior de la Comisión y posteriormente en el pleno de la Cámara de Senadores.
Producto de estos conflictos limítrofes, en los últimos días se han generado una serie de protestas en el trópico de Cochabamba, Tarija, el norte de La Paz y Oruro por el tema de la cartografía que se empleará para el Censo Nacional de Población y Vivienda. El Gobierno enfatizó que estos conflictos serán solucionados con este proyecto de ley de Unidades Territoriales, más no así con el proceso censal.
Fuente: La Paz/Cobija, 19 (ANF).-
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