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Miercoles 29 de agosto de 2012

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Miercoles 29 de agosto de 2012
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Tras una investigación de inteligencia de aproximadamente un año
Policía se incauta de dos toneladas de minerales que presume contienen uranio
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Trabajadores marcharon exigiendo proyectos de desarrollo para Oruro
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ANP anuncia demanda de inconstitucionalidad de artículos de ley 045 que penaliza a periodistas
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De 451 reos indultados 7 tendrían antecedentes y pueden ser detenidos
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Una orureña es la primera mujer que se postula al cargo de Fiscal General
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RSF pide retirar denuncias de racismo contra tres medios
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Varios
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Vehículos
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Casas y lotes
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Alquileres
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Anticréticos
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Empleos
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Maquinarias
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Teléfonos
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Editorial
Respeto a la propiedad privada empresarial
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Picadas
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Necesidad de retornar a la institucionalidad
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Economía de palabras
Un día vinieron por mí…
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¿Es o no es verdad?
La “Curiosity” de la raza humana
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De un 21 de agosto a otro
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El fascismo contemporáneo
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Hecho que marcó historia en Bolivia
El modelo económico de 1985 originó la “marcha por la vida”
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Estudio fijará solución al problema de avasallamiento en urbanización “Sajama”
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Vinto: Trabajadores en huelga de brazos caídos esperando incremento salarial
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Adultos mayores observan falta de valores éticos y morales
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A través de un concurso
Motivan con $us. 40.000 a universitarios para que presenten proyectos innovadores
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Falleció Sor María Emma Gómez fundadora de la Comunidad Bethania
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Comunarios de Toledo celebran fiesta patronal de San Agustín
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Ante actitud del Gobierno
Periodistas en emergencia y en pie de lucha en defensa de la libertad de prensa
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Según minuta de comunicación del Concejo Municipal
Comerciantes de la calle Adolfo Mier deben ser reubicadas por el GAMO
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Colegio Médico capacitará a efectivos policiales en atención de heridos
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Defensor del Pueblo velará derechos de reos bolivianos provenientes de Chile
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Género y Familia del Municipio registra incremento de casos de violencia escolar
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Periodistas aseguran que procesos judiciales quieren acallar a la prensa
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Altibajos en temperaturas
Temperaturas en Oruro registran altibajos
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Viviana Caro: “No pertenezco a ninguna nación o pueblo indígena originario”
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Condolencia
Sor. MARÍA EMMA GÓMEZ QUIROZ (Q. D. D. G.)
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Agradecimiento e Invitación Religiosa
Prof. MARÍA RENÉ BALLÓN TÉLLEZ (Q. D. D. G.)
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Invitación Necrológica
Sra. ALBINA CALDERÓN ALANEZ DE ECHEVERRÍA (Q. E. P. D.)
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Cámara de Industrias no recibe fomento de políticas públicas
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SOCIALES
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Frente a la Zona Franca Industrial
Gobierno afirma desconocer avasallamientos en El Alto
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Acusado de traficar 30 kilos de cocaína
Convergencia denuncia “liberación irregular” de exfuncionario de la ONU
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Exjefes militares del caso “octubre negro” insistirán en pedido de indulto
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Bolivia ocupa el puesto 99 en índice de Libertad Económica del Mundo
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Puzolana: Fancesa considera “irracional” pedido de Yotala y analiza alternativas
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Barral pide suspender al diputado Leaño acusado del delito de violación
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En conmemoración a la Marcha por la Vida
Paraninfo de la UTO fue espacio para la música social y testimonios de marchistas
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“Visión Profunda” expone obras poéticas por la composición y gama de colores
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Chile homenajeará a artistas hondureños que pondrán música a poemas de Neruda
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Arqueólogos determinan el campamento militar romano más antiguo en Alemania
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Orureños conocieron más de medio ambiente en feria del Libro Verde
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De: Julio Álvarez Quispe
“Gestión Municipal y Gobernabilidad” bitácora del vaivén del régimen de Viacha
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La mujer como objeto de estudio e inspiración por los artistas de “Umbral”
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Laura Villanueva Rocabado, una mujer adelantada a su tiempo
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EE.UU. celebra inicio de diálogo entre Gobierno colombiano y las FARC
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Editorial y opiniones

Necesidad de retornar a la institucionalidad

29 ago 2012

Por: Armando Mariaca V.

Parecería que la falta de leyes y disposiciones acordes con los nuevos textos constitucionales, retrasarían muchos de los pasos que debe dar el Gobierno en su gestión y que, tal vez, por esa causa, se ve obligado a improvisar y hacer designaciones y disposiciones “a dedo”, alejado de normas institucionales.

Autoridades de las empresas estatales y altos funcionarios, casi en su generalidad, desempeñan funciones con carácter interino. Los casos de la Contraloría General de la República, Banco Central de Bolivia, YPFB, Comibol y otros son interinos y ello resta seriedad y credibilidad a las mismas entidades porque no están al amparo y disposiciones de la Constitución Política del Estado; es decir que esto demuestra que no hay labor efectiva del Congreso Nacional que debería jugar un papel importante para todas las designaciones.

Los cuadros gubernamentales muestran interinatos y no hay visos de que haya nombramientos de ternas y que el Congreso eleve a consideración del Presidente de la República para su nombramiento formal y por los tiempos que establecen disposiciones legales. Hasta ahora, que se sepa, sólo los ministros de Estado y diplomáticos en el exterior tendrían claras sus situaciones. La situación de desinstitucionalización es perjudicial para el propio Gobierno porque los interinatos no le dan ni seriedad, ni seguridad ni mayor responsabilidad y, en casos extraordinarios, se podría alegar que todo fue realizado “al garete” esperando confirmaciones legales que nunca llegan.

La responsabilidad del Poder Legislativo es muy grande en este problema que no debe dejárselo paralizado indefinidamente porque, si vivimos en democracia, con un Gobierno legal, legítimo y constitucional, no es correcto que los integrantes o colaboradores del Gobierno sean interinos y sin saber a qué atenerse porque pende sobre ellos una especie de “espada de Damocles” que puede caer con una simple destitución por causas hasta baladíes u ocurrencias del Poder Ejecutivo.

Es importante que se tenga en cuenta que el término o condición de interinato no es serio ni responsable, por eficiente, efectivo y honesto que sea el designado interinamente. En muchos casos, podría prestarse a un desempeño contrario a las normas legales y, además, ser semillero de corrupción. Hasta ahora, que se sepa, no se han presentado esas situaciones pero habría que prever que no ocurran en el futuro.

Sería interesante, para el Estado y para el Gobierno, que abogados e institucionalistas contratados por las autoridades ejecutivas, ilustren a asesores y entorno presidencial sobre la importancia y necesidad de la institucionalidad para que efectivamente rija la Constitución y los pasos a darse en el futuro por los mismos Poderes del Estado sean lógicos y transparentes. Continuar con los interinatos y con las políticas de lo provisional o el “entretanto”, no le conviene a nadie.

Conviene recordar que institucionalizar es “legalización o sea acción y efecto de dar estado legal a algo” o, más claro: dar la fuerza de las leyes y sus consecuencias a quien haya merecido confianza y fe en servicio del Estado. De este modo, el propio Ejecutivo se vería libre de la responsabilidad de los interinos porque éstos estarían obligados a actuar y desempeñarse institucionalmente y no en el campo de lo de facto como podría calificarse a su desempeño interino.

Para tus amigos: