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Alza de precios de minerales no favorece a productores por falta de norma específica - Periódico La Patria (Oruro - Bolivia)
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Viernes 29 de octubre de 2021

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Perspectiva Minera

Por carencia de una Política Minera Metalúrgica:

Alza de precios de minerales no favorece a productores por falta de norma específica

29 oct 2021

El alza del precio de los minerales a nivel internacional no favorece a los productores mineros por la falta de nuevas inversiones al no contar con seguridad jurídica para desarrollar importantes proyectos paralizados por más de una década, por la demora de la modificación de la Ley 535 y aprobación de una Política Minera Metalúrgica.

La preocupación fue expresada por el presidente de la Cámara Nacional de Minería (Canalmim) Néstor Choque, quien pidió la creación de la Dirección Nacional de la Minería Chica, dependiente del Viceministerio de Cooperativas y Minería Chica, para otorgar atención a su sector que está postergado. Dijo que los mineros chicos proponen y demandan la urgente proyección de una Política Minero Metalúrgica, como Política de Estado, para otorgar seguridad y confianza jurídica para el desarrollo de las actividades de la minería chica que es el sector que genera más fuentes de trabajo y el pago de regalías mineras.

Cambios en la Ley 535

Afirmó que como resolución de los mineros chicos piden que se modifique la Ley 535 de Minería y Metalurgia para que esta norma visibilice al sector de la minería chica bajo sus propias características y rasgos, dotándole de un ordenamiento jurídico acorde a sus necesidades y requerimientos, para una mejor producción sostenida y sustentable, respetando el derecho adquirido y otorgando garantías y seguridad jurídica para la inversión. Asimismo, citó que se plantea la modificación del Reglamento de Adecuaciones de las pertenencias mineras, porque afecta a la minería chica en su conjunto, por considerar que los requisitos y solicitud de documentación para la adecuación deben realizarse de acuerdo a los parámetros establecidos según la particularidad y tipicidad de la minería chica.

Aseguró Néstor Choque que urge aplicar una modificación de la Ley 535 y del referido Reglamento de Adecuaciones, porque a la fecha resulta una aplicación al margen de la Carta Magna, por lo que se exige que las autoridades del Ministerio de Minería y Metalurgia realicen la adecuación directa de acuerdo a la Constitución Política del Estado, para que no sea una norma inconstitucional.

Abrogar la Ley 403

La Cámara Nacional de Minería plantea también la urgente necesidad de abrogar la Ley No. 403 que es el Decreto Supremo Reglamentario Nº 1801 y la Ley Nº 845, normas que prevén las inspecciones y reversiones de derechos mineros. Esas normas deberían abrogarse, por no tomar en cuenta circunstancias coyunturales, financieras y sanitarias que no permiten mantener operaciones mineras constantes, incluso en casos extremos, con la gran dificultad de la pandemia del COVID-19 y de la crisis económica y social que se vive en el país, por falta de incentivos al sector productivo nacional. Con relación a la Patente Minera, explico que los productores de la minería chica ven la necesidad de contar con una reglamentación al Art. 230 de la Ley 535 por existir un vacío jurídico, como es el caso de la intimación de pago de patentes o de la reversión, esto con el objeto de establecer el derecho de seguridad de protección jurídica de las áreas mineras.

Reactivación minera

Sobre la reactivación de la minería, en base a la subida de los precios en la cotización internacional de los minerales, indicó que es de imperiosa necesidad la estructuración y puesta en marcha del Fondo de Apoyo y Reactivación de minería chica FAREMIN, de acuerdo al Art. 90 de la Ley Nº 535, que está bajo la tuición del ministerio de minería y metalurgia responsable del fomento y financiamiento a la Minería Chica.

Pidió que también se aplique una Política Minero Metalúrgica de Estado para la reactivación, del sub sector a fin de que sea tomando en cuenta por entidades financieras, más concretamente por el Banco de Desarrollo Productivo o la creación de un Banco Minero.

Los mineros chicos esperan que los contratos administrativos para la explotación minera sean coordinados, a partir de su elaboración consensuada del contenido de la minuta de contrato administrativo minero, de acuerdo a las propias características del sub sector.

La redacción impuesta por parte de las autoridades permite en muchos casos y da lugar a los avasallamientos, por existir muchas concesiones que fueron objeto de invasión, bloqueo, perturbación que vienen perjudicando el normal desarrollo de sus actividades, es que se pide acciones concretas por parte de la autoridad para reestablecer los trabajos de los titulares, sin que existan acciones de vía administrativa y judicial burocráticas que toman mucho tiempo, reiteró Choque.

Finalmente solicitó que la Ley de Minería y Metalurgia Nº 535 en su Art. 192 parágrafo III, establece la creación de un fondo de financiamiento cuyo objeto es el de financiar y prestar servicios que promueva la formalización de los actores productivos de la minería chica. (adecuación).

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