El envejecimiento de la minería boliviana

Al examinar el estado de reflexión de la minería, y en particular de la Minería Chica y la evolución en cuestión de su economía en estrecha relación a la Política Minera Estatal, concluyo en una total crisis sin precedentes de éste sector minero.

La Minería Chica en el contexto minero nacional es la única institución en sus faenas o labores que se caracterizan por el manejo de grandes volúmenes de minerales con leyes bajas y obtener los concentrados buscados, papel que también debería tener en cuenta la minería mediana, grande y corporativizada. En éste sector minero es en el único donde se encuentra conocimiento, capacidad creadora en la exploración, explotación, producción y rendimiento con bases técnicas y científicas incorporando experiencias a éste proceso productivo sin incentivo económico alguno más que el suyo propio.

La minería en general en nuestro entorno minero por un lado está proyectada de ese aventurero, intruso o casual por tener una muestra mineralógica en sus manos y que la curiosidad o necesidad más su imaginación e investigación lo llevan a descubrir grandes yacimientos de minerales económicos , permitiendo hacerse de una idea en un primer paso a la inversión para su posterior explotación , idea que lo lleva por años buscando la perfecta combinación y característica que lo diferencia de una determinada realidad de donde nace la gran interrogante .

Todos los centros mineros de la gran minería están proyectados por la Minería Chica creando el ambiente económico propicio para la inversión de cuyo ejemplo escudriñemos nuestra historia minera aun presente en nuestros tiempos , Simón Iturri Patiño socio Minero Chico a Rey del Estaño , con sus propios recursos económicos ,con mil apuros económicos , legales y que solía decir a su socio Sergio Oporto” que nadie come pan de la mano de otro” , y seguir recordando su historia de minero con su propiedad minera, La Salvadora adquirida el 21 de Agosto de 1895 de Sergio Oporto socio durante dos años más , hasta el 26 de Agosto de 1897 quedando Patiño como dueño del 100 % de las acciones , a esto en los años 1911- 1912- 1914 Patiño compra las minas de Llallagua, de Kami, Huanuni y todas las minas que detenta hoy COMIBOL, minas en poder de empresarios Ingleses Americanos y Chilenos , de alguna manera bolivianizando los recursos minerales y luego estatizada por el MNR, en el año 1952.

Nunca existió una verdadera POLÍTICA DE ESTADO en el área minera dejando al abandono y envejecimiento al encanto de las administraciones de turno, a una crisis con bajos niveles de recuperación de las plantas o ingenios de concentración de minerales “creando la duda a los sistemas de explotación y desarrollo minero; sin modelos económicos con políticas proteccionistas solo a un sector, y sin ninguna capacidad creativa, con bases de paternalismo estatal e ineficiencia inorgánica” en complicidad de un código minero que no ofrecen transferencia tecnológica, creación a la inversión sin capacidad científica.

UN CODIGO MINERO ES UN ENGRANAJE INTELIGENTE Y CREATIVO A LA TECNOLOGIA Y DESARROLLO DE NUESTRAS MATERIAS PRIMAS, CONJUNTAMENTE A LA CAPACIDAD DE INVESTIGACION CIENTIFICA Y TECNOLOGICA PARA UNA INTERRELACION DEL GOBIERNO REGIONAL Y NACIONAL.

Sobre lo mencionado es bueno acotar o aceptar la idea de libertad minera por cuanto de este ejemplo viviente nacieron como copia fiel los Rockefeller, los Ford y los Guggenheim con el cobre lo que Simón Iturri Patiño con el estaño los unos en los EE.UU. y el otro en el corazón de América.

Mi análisis no tiene la condición de investigador, la idea es seductora cuando al actual Minero Chico le imponen directrices de una política minera herrada con estímulos de leyes nefastas para hacer minería, cuando el envejecimiento de la Minería Boliviana es acelerada sin buscar la clave de los problemas además de perder el rumbo y capacidad de creación e imaginación para desarrollar nuevos yacimientos mineralógicos.

Disminuyendo mi análisis de contracción minera solo ejemplificare otras acciones que adoptan una selección sobre la base de documentos como el libro del Ing. Julio Fuentes Royo “Reservas de minerales en Bolivia “ ,suponiendo un examen general de la realidad de la Minería Chica nadie pone en duda la vocación de los mineros pequeños de servir a la causa del progreso nacional como lo fue el industrial minero Don Simón Iturri Patiño de cuyo ejemplo quiero dar el grito de alarma de la situación de desigualdad que prevalece actualmente con el Minero Chico y que conllevan leyes que le niegan la actividad minera a costa del desconocimiento integral de éste sector , por el contrario vemos acentuar políticas , normas y valores desde los gobiernos del MIR, ADN, MNR y MAS pasando por el actual la famosa ley 1008 o de sustancias controladas ; liberando poco a poco de criterios de orden exclusivamente a la producción de coca , la ley del Servicio Nacional de Reforma Agraria con sus reglamentos D.S. 2576 y RAN D.S. 24463 del I.N.R.A. , es evidente la complejidad del desarrollo y evaluación de los suelos en las comunidades con derechos individualizados (CAM) , pero también es cierto la coexistencia global entre el suelo y el sub suelo que diversificando a la exploración del Minero Chico formulan resultados que a la larga con los patentes, impuestos a las regalías integran conjuntamente el desarrollo de la región , que sería lo más justo, pero ésta ley bloquea toda iniciativa del Minero Chico , La Ley Forestal Nº 1700 del 12 de Julio de 1996 (INRA – ABT) otra barrera singular como el plan de manejo forestal en el oriente y los ayllus en los andes etc. etc. La Ley del Medio Ambiente o Ley Nº 1333 del 27 de abril 1992 ley que amordaza la actividad del Minero Chico que ni los propios especialistas en medio ambiente lo pueden interpretar. Ministerio de Defensa por los explosivos como armas de guerra. El Ministerio de Hidrocarburos YPFB por los combustibles. El Ministerio de Trabajo. El Ministerio de Hacienda por los impuestos NIT. El Ministerio de Industria y Comercio, FUNDEMPRESA, y finalmente el Ministerio de Minería.

Los mineros chicos hoy enfrentados a estas leyes hacen de su realidad el poco o ningún fomento a su sector por no existir “UNA POLÍTICA MINERA” que los respalde como “POLÍTICA DE FOMENTO A LA PRODUCCION” en franca contradicción a la marcha de la explotación minera donde el Estado Boliviano solo busca sus mayores ingresos económicos de “POLÍTICA TRIBUTARIA” en desmedro incluso del bienestar social de los trabajadores mineros porque no existe un modelo de “GESTION MINERA” en el proceso productivo.

Frente a ello la acción estratégica del Ministerio de Minería debe ser la construcción de la minería de futuros mejores con “gestión“ del proceso tecnológico y un fuerte grado de interrelación en nuestro desarrollo hacer un punto de partida importante con un arduo y silencioso camino por recorrer , por donde éstas inquietudes han sido expresadas en numerosos capítulos de la Cámara Nacional de Minería, de sus publicaciones y foros anteriores y actuales del Minero Chico. El Ministerio de Minería tomando en cuenta algo de estas recomendaciones debería adelantar ciertas leyes y patrones tecnológicos por un lado y la estrategia socio-económico por otro que le brindan los Mineros Chicos , demandando que éste sector es el que “hace crecimiento económico” y no desarrollo económico , porque el desarrollo es un proceso continuo de cambio “, y el crecimiento económico es una de las condiciones del cambio con un estilo de proyección doble, uno en función del “ aporte “ y el otro en función del “soporte “porque ése es el hábito de la filosofía del Minero Chico. No solo es combatirla con estas leyes sabiendo que es la abonadora en el terreno del florecimiento de nuevos yacimientos para la inversión y explotación masiva. El Minero Chico es el centro de gravedad de la minería grande.

(*) Es Ingeniero de minas

-SIB. Nº 1735